Правительство лишило льгот индустриальные парки

Кабинет министров пересмотрел условия государственной поддержки индустриальных парков. Это предполагает утвержденный на заседании правительства в среду законопроект изменений в действующее законодательство, копией которого располагает «Капитал». В случае его вступления в силу компании-инициаторы создания индустриальных парков больше не смогут рассчитывать на такой вид гос­поддержки как беспроцентные кредиты и целевое финансирование из госбюджета на безвозвратной основе, как предусматривает действующее законодательство.

Взамен им предложено воспользоваться кредитами, а также другими видами государственной помощи «на условиях возврата, стоимости и сроков согласно Бюджетному кодексу», сказано в документе. Кроме того, законопроект исключает из действующего законодательства норму о том, что правительство обязано предоставлять компаниям налоговые преференции и стимулы для создания индустриальных парков.Директор аналитического центра Бюро экономических и социальных технологий Валерий Гладкий упразднение части льгот называет обоснованным, объясняя это попыткой уровнять бизнес вне индустриальных парков с тем бизнесом, который будет непосредственно заниматься их развитием. «С учетом непростой ситуации с государственным бюджетом упразднение некоторых льгот — вполне обоснованно. Главное, чтобы эти условия срочности и возвратности были четко прописаны и понятны бизнесу», — отметил собеседник. По его мнению, это лучше, чем просто раздавать льготы на безвозратной основе.

Секретарь парламентского комитета по вопросам промышленности и инвестиций Виталий Немилостивый (внефракционный) считает, что лишать индустриальные парки всех льгот неправильно, так как это отобьет у бизнеса охоту заниматься развитием таких промышленных площадок. В качестве эффективного стимулирования парков он приводит в пример российский опыт. «В России инвесторы экономят 30 % затрат, поскольку для них стабильно определены несколько ключевых льгот: льготный таможенный режим (НДС и таможенные пошлины — 0 %), специальный налоговый режим (снижен налог на прибыль, отсутствует налог на имущество, землю и транспорт)», — добавил депутат. Кроме того, уточняет он, в России государство предоставляет в свободное распоряжение компаниям всю необходимую инфраструктуру — от газа до воды. По данным компании Ernst & Young, в России действует более 300 индустриальных парков.

Отмена льгот для индустриальных парков вполне вписывается в стратегию правительства по оптимизации налоговых льгот для бизнеса. Ранее Миндоходов обнародовало масштабный законопроект поправок в Налоговый кодекс, предполагающий отмену льгот по налогу на прибыль для отелей, предприятий топливно-энергетического комплекса, производителей фильмов, космической техники и детского питания.Пока правительство готово оставить индустриальным паркам лишь одну льготу — таможенный режим. Помимо поправок в законодательство, Кабмин одобрил порядок утверждения списка оборудования и комплектующих, которые не являются подакцизными товарами и ввозятся в Украину для создания индустриальных парков на льготных условиях — без уплаты таможенных пошлин. Согласно порядку, список таких товаров будет утверждать Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, Мин­доходов и Минпромполитики. Ежегодно компании должны будут информировать их о количестве и объемах импортированного и использованного товара.

Кроме того, правительство предлагает компаниям увеличить сроки сдачи в аренду земли под индустриальные парки до 50 лет. Сейчас бизнес может арендовать участки на срок от 30 лет. Валерий Гладкий обращает внимание, что увеличение срока выдачи земельных участков таким паркам соответствует мировой практике. «В европейских странах долгосрочные проекты, в том числе на условиях концессии, заключаются на срок 25 и больше лет», — говорит эксперт.

Закон об индустриальных парках вступил в силу в сентябре прошлого года. «Но он так и не привел к созданию ни одного такого парка», — констатирует Виталий Не­милостивый. Ранее председатель Гос­инвест­проекта Владислав Каськив заявлял о намерении построить в стране десять таких площадок. В течение пяти лет в них планировалось привлечь $ 2,5 млрд инвестиций. Госинвестпроект занимается ведением реестра компаний, готовых участвовать в создании и развитии индустриальных парков. В пресс-службе ведомства «Капиталу» сказали: «Пока список пуст».