Вся власть советам. Ради восстановления райсоветов в Киеве оппозиция готова признать легитимность нынешнего Киевсовета

Вчера председатель Киевской городской государственной администрации Владимир Макеенко провел первый раунд переговоров с представителями оппозиции по вопросу возобновления в Киеве работы депутатов районных советов. Стороны договорились, что в ближайший месяц на рассмотрение депутатов Киевсовета будет вынесен соответствующий документ в редакции оппозиции.

Насыщенная повестка

Поводом для встречи Макеенко и депутатов Верховной Рады и Киевсовета было названо решение общего собрания киевлян, которое прошло в субботу при поддержке оппозиции. В своей резолюции собрание делегировало нескольких политиков на переговоры с руководством КГГА по урегулированию ряда вопросов жизнедеятельности столицы. Как рассказал «Капиталу» руководитель киевской городской организации партии «Батьківщина» народный депутат Юрий Одарченко, на встрече с Макеенко обсуждались вопросы отзыва требования последнего как истца о принудительном выполнении судебного решения, запрещающего проведение массовых акций в центре столицы, и проведения досрочных выборов Киевсовета и городского головы. По словам народного депутата Александра Черноволенко («Батьківщина»), Макеенко пообещал оказать оппозиции поддержку в вопросе голосования в Верховной Раде постановления о выборах в Киеве.

«Макеенко лично обещал проголосовать за это и поговорить с председателем Рады Владимиром Рыбаком, с тем чтобы вопрос был включен в повестку сессии», — сказал «Капиталу» Черноволенко, уточнив, что оппозиция настаивает на проведении выборов 13 апреля.

Что касается восстановления райсоветов в Киеве, то Макеенко предложил этот вопрос обсудить с общественностью. «Проводить местный референдум — наверное, это недешево, но в районах можно посоветоваться, можно организовать встречи с общественными организациями, круглые столы, опросы. Опыт в этом плане есть, и если есть желание [возобновить деятельность райсоветов], то мы его почувствуем», — сказал Макеенко в понедельник на расширенном аппаратном заседании в КГГА.

Напомним, в сентябре 2010 г. парламент разрешил Киевсовету не создавать райсоветы в столице. Соответствующие изменения были внесены в закон «О столице Украины — городе-герое Киеве». Основной мотивацией разработки изменений стало то, что содержание и обеспечение функционирования райсоветов и их исполнительных органов весьма затратно для местного бюджета. После предоставления Киевсовету такого права он решил упразднить 10 райсоветов. После этого единственной властью в районах остались райадминистрации, подчиненные КГГА.

Без всеобщей поддержки

Как стало известно «Капиталу», на встрече с Макеенко оппозиция настаивала на рассмотрении в Киевсовете ее проекта. Речь идет о документе «Об управлении районами в городе Киеве», который подготовила и зарегистрировала председатель фракции «Блок Юлии Тимошенко — «Батьківщина» в Киевском городском совете Татьяна Мелихова. Она рассказала «Капиталу», что ее проектом предлагается восстановить 10 райсоветов, назначив выборы в них на последнее воскресенье 60-дневного срока со дня принятия решения.

Численный состав советов предлагается определить исходя из максимально возможного количества депутатов: для районов с количеством жителей до 250 тыс.  — 60 депутатов, более 250 тыс. — 76 депутатов.

Предлагается также сохранить смешанную избирательную систему на выборах депутатов столичных райсоветов и установить, что половина состава райсоветов будет избираться по партийным спискам, а половина — по мажоритарным избирательным округам.

Одарченко сообщил, что на встрече Макеенко пообещал провести с фракциями Киевсовета переговоры на предмет поддержки решения. «Договорились, что о результате таких переговоров будет известно в начале следующей недели», — сказал Одарченко. Само же заседание Киевсовета по вопросу райсоветов, согласно договоренностям сторон, может состояться до середины марта.

В то же время источник «Капитала» во фракции Партии регионов в Киевсовете сообщил, что фракция пока не определилась с вопросом поддержания этой инициативы. По словам собеседника издания, согласно действующему законодательству, именно председателя райсовета президент вынужден будет назначить председателем райгосадминистрации, а это ослабит управленческую вертикаль в столице. «Думаю, процесс с райсоветами затянется», — сказал он.

Негативно об идее оппозиции вернуть райсоветы в Киеве решением действующего состава горсовета высказался ранее депутат Киевсовета Алексей Давыденко (УДАР). По его словам, таким образом будет легализирована работа столичных депутатов, срок полномочий которых, по версии оппозиции, закончился в июне 2013 г.

В свою очередь председатель депутатской группы «Социальная справедливость» Алла Шлапак заявила «Капиталу», что подготовила свой проект восстановления райсоветов в Киеве, который сегодня намерена презентовать Макеенко. Деталей подготовленного документа она не раскрыла.