ЕС ввел запрет на содержание в игрушках ряда вредных веществ

Все игрушки, которые продаются в Евросоюзе, с 20 июля должны соответствовать особым требованиям. Директива ЕС по безопасности игрушек распространяется на любые изделия и материалы, которыми может играть ребенок до 14 лет. Например, документ запрещает добавлять 19 металлов, в частности свинец, барий и кадмий, а также фталаты, которые используются как пластификаторы — вещества, добавляемые к пластмассе, чтобы увеличить гибкость и долговечность изделий. Как следует из пояснений к документу, все эти химические вещества влияют на гормоны, что может привести к проблемам со здоровьем. Также игрушки не должны содержать анилина, отравление которым может оказать негативное воздействие на центральную нервную систему. Кроме того, под запрет попали 55 ароматизаторов, вызывающих аллергию, а о содержании еще 11 веществ — потенциальных аллергенов — должно быть предупреждение на этикетке игрушки. Новые правила распространяются на все 28 стран Евросоюза. «С помощью этих правил мы можем предотвратить риск контакта детей с игрушками, содержание металлов в которых превышает допустимую норму. Таким образом мы сможем добиться и снижения риска влияния химических веществ на детский организм», — говорится в директиве ЕС.

Ответственность за экспорт

Введение в Европе новых требований существенно ограничит экспортные возможности украинских производителей игрушек. И прежде всего из‑за отсутствия учета всех случаев причинения вреда ребенку из‑за нарушения норм безопасности товаров. Например, в Европе по случаям отравлений, травм или болезней, полученных в результате использования изделий для детей, немедленно проводится проверка, и товар отзывают из продажи. Об этом информируются покупатели, и если они успели приобрести такой товар — могут вернуть его в магазин и получить деньги, при этом расходы компенсирует производитель или продавец — в зависимости от того, чья вина в том, что товар стал опасным. «В украинском законодательстве нет такой системы оповещения и механизма отзыва», — рассказали «Капиталу» в департаменте Health and Consumer Policy Еврокомиссии. Не в пользу украинских товаров и статистика Государственной инспекции Украины по защите прав потребителей. «В первом полугодии 2013 г. в результате проверок соответствия игрушек техническим нормам безопасности выявлены нарушения у 20 тыс. игрушек из проверенных 100 тыс.», — сообщил председатель Гос­потреб­инспекции Сергей Орехов. Еще одним фактором ограничения экспорта станет приведение действующих сейчас в Украине норм к новому техническому регламенту безопасности игрушек, утвержденному Кабмином 15 июля, в котором Мин­эконом­развития максимально конкретизировало физические, химические, пожарные и гигиенические требования к игрушкам и который фактически соответствует введенным с субботы в Европе требованиям.

Никто не пострадает?

В Минэкономразвития не соглашаются, что выручка от продаж продукции за рубеж уменьшится, а производители-экспортеры пострадают от несоответствия сроков введения нового регламента (с января 2014 г.) и ограничений, которые определены нормами Евросоюза. «Предприятия, работающие на экспорт в ЕС, еще с 2009 г. должны были придерживаться норм и правил, действующих в странах — членах Евросоюза», — сказали «Капиталу» в пресс-службе Мин­экономразвития. По итогам прошлого года объем экспорта игрушек из Украины составил $ 89,1 млн.

Новые требования могут помочь тем компаниям, которые ранее работали исключительно на внутреннем рынке, выходить на европейский, если их заинтересует такая перспектива, считает исполнительный директор Всеукраинского объединения работодателей легкой промышленности «Укрлегпром» Татьяна Изовит. Но чтобы соответствовать новым требованиям, необходимо существенно обновить лабораторные базы производителей. А если таких нет — открыть с нуля: купить технику и найти специалистов. «У нас предприятий со своими лабораториями проверки качества — единицы», — поделился менеджер по рекламе корпорации «Тигрес», пожелавший остаться неназванным. Ранее начальник лаборатории научно-технического отдела сертификации продукции «Укрметртестстандарт» Наталья Казанцева говорила, что добровольное применение новых стандартов и самоконтроль будет восприниматься как доказательство соответствия игрушек основным требованиям безопасности. «Это повысит доверие европейских покупателей к украинским брендам», — отметила эксперт. Юристы же не видят проблемы в том, что правила для украинских производителей заработают только через полгода. «О введенных в Европе ограничениях заранее знал каждый украинский экспортер. И время подготовиться было. Кто не успел — тот потеряет в прибыли по своей вине, а не по вине государства», — констатирует управляющий партнер юридической фирмы «Лавринович и Партнеры» Максим Лавринович.