Альтернативой участия владельцев зерноскладов в Гарантийном фонде может стать страхование рисков за свой счет. Такой вариант предложил Минагропрод

Министерство аграрной политики и продовольствия пошло на компромисс в споре с сельхозпроизводителями, не желающими участвовать в работе государственного Гарантийного фонда. Оно разработало законопроект, который позволяет аграриям самостоятельно страховать риски от потери зерна, которое хранится в элеваторах. Этот документ был опубликован на сайте министерства вчера. Предполагается, что размеры страховых сумм и условия лицензирования будут регулироваться Кабинетом Министров.

Гарантийный фонд был создан в 2012 г., но фактически заработал лишь 18 апреля этого года. Он гарантирует собственникам складских документов возмещение стоимости зерна (до 90 %) в случае, если оно зерно испортится или сгниет. Участие в фонде было обязательным и платным для всех владельцев зернохранилищ. Для сельхозпредприятий, которые вступят в фонд в этом году, обязательные вступительные взносы, по словам главы Украинской аграрной ассоциации (УАА) Владимира Макара, составят 15 минимальных заработных плат — примерно 17 тыс. грн, те же, кто станет участником фонда станет в 2014 г., размер взноса увеличится уже до 75 минимальных заработных плат — примерно 86 тыс. грн. Дополнительно аграрии должны заплатить фонду 2,5‑5 % от стоимости хранящегося зерна. По мнению Макара, эти дополнительные расходы приведут к росту стоимости услуг по хранению зерна как минимум на 10 %.

В феврале текущего года, до вступления в силу закона о создании Гарантийного фонда, аграрии обращались к президенту Виктору Януковичу с просьбой внести корректировки в документ. «Действующая редакция закона… не регулирует вопросы защиты владельцев зерна», — заявил тогда президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП) Анатолий Кинах.

Использование аграриями страхового механизма приведет к удорожанию услуг по хранению зерна, считает руководитель аналитического департамента консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник. Она поясняет, что страховые выплаты владельцы элеваторов переложат на плечи потребителей.

По мнению Макара, страховые суммы во возмещению ущерба должны формироваться рыночными методами, а не устанавливаться государством. В противном случае, говорит Макар, рынок будет управляться в ручном режиме, что приведет к созданию коррупционных схем. Он добавил, что в данный момент УАА работает над альтернативным законопроектом, который должен решить накопившиеся проблемы функционирования Гарантийного фонда и превратить его в реального гаранта обеспечения прав собственников зерна.