Государство хочет ввести акциз на энергетические напитки

Кабинет министров ищет способ отвадить украинцев от употребления вредных для здоровья продуктов питания, а заодно и пополнить государственный бюджет. Как стало известно «Капиталу», Кабмин подготовил законопроект о внесении поправок в закон «О таможенном тарифе» и Налоговый кодекс, который предусматривает введение акциза на энергетические напитки и энерготоники как для сидра и перри — в размере € 0,1 за литр.

«Документ разрабатывал Минфин. Весьма вероятно, что на рассмотрение парламента он будет подан под авторством кого‑то из народных депутатов, возможно, членов парламентского комитета по вопросам налогов и таможенной политики», — сообщил изданию источник в аппарате Кабмина. За счет расширения базы налогообложения Кабмин рассчитывает получить 35 млн грн дополнительных поступлений в бюджет.

Энергия денег

Введение акцизов на энергетики в Кабмине объясняют тем, что они вредны для здоровья. «Состав этих напитков (кофеин, сахароза, таурин, экстракт женьшеня и другие) абсолютно не приводит к притоку дополнительной энергии, а ускоряет использование существующей. Таким образом, употребление этих напитков может привести к снижению жизненной энергии и иммунитета, а также негативно повлиять на сердечно-сосудистую и нервную системы», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Впрочем, помимо продвижения политики общественного здравоохранения, правительство преследует и взятый им курс на повышение налогов и расширение базы налого­обложения. В четверг, 27 марта, Верховная Рада приняла закон о существенном повышении практически всех налогов, в том числе акцизов. Министр финансов Александр Шлапак объяс­нил такое решение необходимостью снижать ценовую доступность алкоголя в целях сокращения его потребления, в том числе среди молодежи.

Лидером украинского рынка энергетиков является группа компаний «Новые продукты» (ТМ Non Stop и Revo). По оценкам брендингового агентства KOLORO, они занимают 35 % рынка. На втором месте среди производителей компания Coca-Cola (ТМ Burn) и Gladiator (общая доля 29 %).

на 7% вырос рынок энергетических напитков в Украине в 2013 году

Рынок энергетических напитков в Украине растет из года в год. Если в 2007 г. в Украине было продано 11,2 млн дал энергетиков, то в 2011 г. их объем составил 31 млн дал. «По оценкам агентств, которыми оперирует наша компания, рынок энергетиков стремительно растет. В 2013 г. рост составил 6‑7 %», — сказал ранее «Капиталу» бренд-менеджер ТМ Burn Денис Лущишин. При этом, отметил он, в деньгах рынок не вырос и количество транзакций осталось таким же. «Рост происходит не за счет увеличения числа потребителей и не за счет увеличения частоты потребления, а в основном благодаря переходу некоторых потребителей на упаковки большего объема, как правило, в поисках более выгодной цены продукта (в пересчете на литр)», — отметил Лущишин.

По прогнозам руководителя аналитического департамента консалтингового агентства «ААА» Марии Колесник, после введения акциза эти напитки, безусловно, подорожают, поскольку производители заложат налог в цену напитка. «Однако резкого ужимания рынка не произойдет. Основные потребители энергетиков — молодежь, которая вряд ли изменит свои предпочтения из‑за повышения стоимости напитка», — говорит эксперт.

В ГК «Новые продукты» не захотели комментировать документ, подготовленный правительством. Пресс-секретарь компании Елена Селютина сослалась на инсайдерский характер данных. «Мы не комментируем информацию, на которую вы не можете бросить ссылку», — заявила она изданию.

Много пьют

Украина не первая страна, которая инициирует введение налога на энергетические напитки. В прошлом году такой налог был принят депутатами национального собрания Франции. Он коснулся напитков, содержащих, по крайней мере, 220 мг кофеина на литр или 300 мг таурина, и налог составил около € 1 за литр энергетика, или € 0,3 за банку. Тогда в докладе парламентской комиссии по социальным вопросам указывалось, что с 2008 г. потребление энергетиков находится под особым наблюдением в связи с неблагоприятными последствиями — сердечными приступами или нервно-психическими расстройствами.

Представлявший закон в национальном собрании Жерар Бапт акцентировал внимание на том, что французы ежегодно потребляют 60 млн л энергетиков. А Институт наблюдения за состоянием здоровья (INVS) и Агентство по безопасности пищевых продуктов рекомендовали избегать употребления таких напитков, как Red Bull, Monster или Burn, детям и подросткам.

В России запретить энергетики предлагал Роспотребнадзор. Также как и в пояснительной записке к украинскому законопроекту, аргументация сводилась к тому, что энергетики, распространившиеся в молодежной субкультуре, вредны. «На дискотеках или в период подготовки к экзаменам при помощи энергетиков наша молодежь рекрутируется в алкоголиков или наркоманов. Суммация вредности в напитке, усиленная газировкой, резко сокращает путь к этим трагическим явлениям в жизни молодого поколения, — говорилось в заявлении Роспотребнадзора. — Есть разные энергетики, в том числе содержащие морфины. Если энергетики употребляются с алкоголем, то это тоже вредно. Газировка усиливает всасываемость и может стать причиной проблем с почками, печенью, желудочно-кишечным трактом».

Введение акцизов может в итоге оказаться не единственным способом продвижения политики общественного здравоохранения. Если Кабмин решит полностью следовать международному опыту, то в законопроекте могут появиться пункты об усилении контроля за рекламой этих напитков или об их продаже только через аптечные сети, как в странах ЕС — Норвегии, Дании и Франции. В Германии производство энергетических напитков вообще запрещено.