Провайдерам предъявили новые требования. В селах им соответствует только «Укртелеком»

Фото: Евгений Мусиенко

Интернет ассоциация Украины, объединяющая более 120 компаний, пытается отменить регистрацию в Минюсте новых правил предоставления доступа в интернет. Письмо с соответствующей просьбой ассоциация в конце марта отправила председателю Госпредпринимательства Михаилу Бродскому.

Как объяснила «Капиталу» предправления ИнАУ Татьяна Попова, зарегистрированный Минюстом финальный документ отличается от согласованного ведомством Бродского и участниками рынка. В частности, в нем появились требования к персоналу интернет-провайдеров: сотрудники должны иметь высшее образование в области связи или радиотехники и опыт работы не менее одного года.

Это требование касается только технической дирекции провайдеров — тех, кто непосредственно выполняет функции предоставления доступа в интернет и занимается техобслуживанием и эксплуатацией сетей. По оценкам директора компании IPNet Дмитрия Грищука, такие сотрудники составляют около 20 % штата провайдеров. «Если следовать этой норме, то на всех провайдеров, особенно в регионах, просто не хватит кадров», — уверяет Попова.

Частные кадры

Представители компаний «Киевстар» и «Воля» сообщили, что их сотрудники соответствуют новым требованиям НКРСИ. Учредитель киевской сети провайдера «Триолан» (около 250 тыс. абонентов) Вадим Сидоренко рассказывает, что основу технического персонала компании составляют люди с опытом работы в этой сфере. Но образование по специальности или соответствующая запись в трудовой книжке есть далеко не у всех. «Оказанием услуг доступа в интернет часто занимаются частные предприниматели. Что делать им — вообще не понятно», — рассуждает он.

По данным Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации, только в 2013 г. в стране официально объяви­ли себя интернет-провайдерами либо вышли в новые регионы около 2 тыс. субъектов предпринимательской деятельности. Более половины из них — частные предприниматели, работающие в удаленных районах или областях.

20 % штата интернет-провайдеров составляют технические специалисты

В регионах конкуренцию «частникам» зачастую составляет только компания «Укртелеком», общий штат которой — около 50 тысяч сотрудников. Как сообщил представитель компании, в 2013 г. она расширила свое присутствие в 100 селах и поселках городского типа в разных областях страны, подключив 17 тыс. новых клиентов. «Новые правила позволят «зачистить» рынок от мелких и средних игроков в пользу «Укртелекома», — убеждена Попова. По ее мнению, такое решение будут поддерживать также операторы в больших городах, которые заинтересованы в борьбе с домовыми сетями. «У нас интернет-доступом занимается кто попало. А должны профессионалы», — добавляет Дмитрий Грищук. IPNet, по его словам, новым требованиям соответствует.

Инструменты давления

Руководитель компании «Адамант» Иван Петухов считает новую норму просто попыткой усилить давление на провайдеров. «Услуги интернет-доступа от этого более качественными не станут, а вот у регулятора появится лишний повод прийти с проверкой», — объясняет он. С ним соглашается и Сидоренко: «В частной компании персонал квалифицированный и работает на результат. Но доказать квалификацию можно не всегда». Совладелец мукачевского провайдера «Прокк Нет» Владимир Кобаль рассказывает, что зачастую только инженерные работники, которые его устраивают, имеют высшее образование. «Да и то в области математики и программирования, а не радиотехники или связи», — уточняет он. В его компании работают 35 человек, которые обслуживают 5 тысяч абонентов. Если очень скрупулезно подойти к формулировке «кадровой» нормы новых правил, всех их придется уволить, говорит он.