Вчера Верховная Рада приняла в целом законопроект об уголовной ответственности юридических лиц. Это решение означает выполнение последнего требования по принятию законов из антикоррупционного пакета, необходимых для осуществления Плана действий по либерализации визового режима с Европейским союзом.
«Это последний закон по борьбе с коррупцией, здесь мы свою работу закончили», — сказал «Капиталу» председатель парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Виктор Чумак (УДАР).
Напомним, 18 апреля 2013 г. были приняты два первых закона из антикоррупционного пакета: закон, заменяющий понятие «взятка» на «неправомерная выгода», и закон о конфискации имущества. 14 мая был принят закон о реализации государственной антикоррупционной политики.
В пояснительной записке к законопроекту об уголовно-правовой ответственности юридических лиц говорится, что он направлен на обеспечение выполнения рекомендаций Группы государств против коррупции (GRECO), специального комитета экспертов Совета Европы по вопросам оценки мер борьбы с отмыванием денег (MONEYVAL) и вносит изменения в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы относительно ответственности юридических лиц.
Как рассказала «Капиталу» народный депутат Инна Богословская (Партия регионов), закон был принят после доработки совместной группой депутатов правительственного законопроекта, в котором существовал ряд возможностей для применения его норм в рейдерских целях. «Документ позволит спокойно работать бизнесу и внедрит инструмент ответственности, который является стандартом для ЕС», — считает Богословская.
Закон вводит понятие «уполномоченного лица юридического лица» и определяет признаки совершения преступления в интересах предприятия. Документом устанавливается конкретный перечень преступлений, за совершение которых к представителю юридического лица могут быть применены меры уголовно-правового характера, а также виды этих мер и правила применения.
«Ликвидация юридического лица и конфискация его имущества будут применяться исключительно при совершении от имени юрлица террористических преступлений, тогда как главной мерой воздействия на корпорации будет штраф», — говорится в пояснениях профильного комитета. Таким образом, Верховная Рада в рамках принятия законов во исполнение Плана действий о либерализации Европейским союзом визового режима для Украины ввела квазиуголовную ответственность юридических лиц: применение административных по своему характеру санкций, но по правилам уголовного производства.
Документ устанавливает штраф в размере от 5 тыс. до 75 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть — от 85 тыс. грн до 1,27 млн грн. Кроме того, устанавливается обязательное привлечение представителя юрлица, предоставление ему всех доказательств в деле и возможности своевременно обжаловать действия обвинения и решения суда.
Виктор Чумак отметил, что в законе пресечены все возможности использовать его как инструмент давления на бизнес, а ответственность будет наступать только за коррупционную деятельность. Принятие этого закона, говорит он, означает, что Украина стала ближе к европейской культуре борьбы с коррупцией — аналогичные нормы действуют практически во всех государствах мира.