«Энергоатом» готов к новой модели энергорынка. И конкуренции с частными генерациями

Национальная атомная энергогенерирующая компания (НАЭК) «Энергоатом» создала центр по внедрению новой модели рынка электроэнергии. Госкомпания, управляющая всеми украинским АЭС, пытается отстоять свои интересы в борьбе с тепловой генерацией, сконцентрированной преимущественно в руках энергохолдинга ДТЭК Рината Ахметова.

Новая модель рынка

Закон о новой модели рынка электроэнергетики был принят еще в октябре 2013 г. и вступил в силу с 1 января этого года. Эта новая модель должна, согласно документу, заработать с 2017 г. Суть ее заключается в том, что генерирующие компании будут продавать производимую электроэнергию не национальному оператору ГП «Энергорынок» (как сейчас), а заключать договоры на поставку непосредственно с потребителями тока.

По словам директора по вопросам информации и связям с общественностью ассоциации «Украинский ядерный форум» Ольги Кошарной, энергетическим компаниям для работы при новой модели энергорынка нужно серьезно подготовиться. «Они сами должны научиться торговать электроэнергией, прогнозировать работу рынка и понимать весь сложный механизм. До 2017 г. не так много времени, чтобы подготовиться и обучить персонал», — сказала она.

44 % украинской электроэнергии произвел в прошлом году «Энергоатом», а заработал всего 21 % всех денег на этом рынке

Подписывая вышеупомянутый закон, Виктор Янукович поручил премьеру Николаю Азарову создать координационный центр по обеспечению внедрения новой модели рынка. Этот центр должен был быть создан в течение месяца после вступления в силу закона, т. е. к февралю этого года, однако на сегодняшний день никакой информации о его работе нет. «Может, на бумаге такой центр и создан, но я общаюсь с экспертами, которые могли бы войти в него, и не слышала, чтобы он функционировал», — отметила Кошарная. Пресс-служба ДТЭК сообщила «Капиталу», что проект соответствующего распоряжения Кабинета министров о создании этого центра был подготовлен еще при правительстве Азарова, «но не был принят ни прошлым правительством, ни нынешним».

В то же время экс-руководитель ГП «Энерго­рынок» Сергей Бедин подтвердил изданию, что коордцентр сейчас находится в процессе формирования: «Насколько я знаю, Министерство энергетики и угольной промышленности направило проект документа о создании такого центра в Министерство юстиции на согласование».

Пресс-служба ДТЭК указала, что процесс внедрения новой модели рынка идет не очень интенсивно. «Текущая ситуация в стране повлияла и на ход имплементации закона. В настоящее время работает ряд рабочих групп, в том числе при Минэнергоугля, Совете ОРЭ, которые нарабатывают проекты документов. Первый из них — порядок проведения электронных аукционов по доступу к межгосударственным сетям уже обнародован НКРЭ для общественного обсуждения. Вместе с тем хотелось бы отметить, что реформа рынка — процесс достаточно долгосрочный и затягивание процесса на старте может привести к большим временным потерям в дальнейшем и поставить под вопрос предусмотренные законом сроки внедрения полномасштабного рынка», — заверила пресс-служба ДТЭК.

Госкомпания защищается

И пока Кабмин затягивает процесс перехода на новую модель энергорынка, энергогенерирующие компании берут этот процесс в свои руки. Для этого и создает «Энергоатом» собственный центр, заявил президент компании Юрий Недашковский, чтобы он занимался разработкой нормативных документов, подготовкой госкомпании к работе в новых реалиях и техническими вопросами работы АЭС. А заодно чтобы отстоять собственные интересы в борьбе с частным бизнесом. Руководить центром при «Энергоатоме» будут Сергей Бедин и Константин Петриковец, бывший его заместителем в ГП «Энергорынок». «Это специалисты, имеющие опыт работы как в государственных, так и в частных энергокомпаниях. Они знают сильные и слабые стороны, зоны риска и «Энергоатома», и его основного конкурента ДТЭК. Я ставлю перед ними задачу создать условия для реформирования атомной компании для успешной работы в новых конкурентных условиях», — заявил Недашковский.

Бедин в беседе с «Капиталом» сообщил, что созданный при «Энергоатоме» центр будет заниматься в первую очередь отстаиванием интересов госкомпании в новых рыночных реалиях.

Ущемили

Еще на этапе разработки некоторые положения закона об энергорынке вызвали ожесточенные споры. Например, нормы о Фонде урегулирования стоимостного дисбаланса, за счет которого планируется после изменения модели рынка возмещать убытки «зеленой» генерации и теплоэлектроцентралям (ТЭЦ), а также поставщикам электроэнергии по регулируемому тарифу, в число которых попадают компании, продающие электроэнергию населению. Спорный момент состоит в том, что наполнение этого фонда возложено только на государственные компании — «Энергоатом» и «Укргидроэнерго», тогда как тепловые электростанции (сегодня они сконцентрированы в энергохолдинге ДТЭК Рината Ахметова и «Энергоинвест Холдинге» Игоря Гуменюка) от этой повинности освобождены.

Тем не менее норма эта в закон заложена и госгенерация этим чрезвычайно недовольна. Как и неравномерным распределением доходов. По итогам 2013 г. украинские АЭС произвели более 44 % электроэнергии в стране, а заработали менее 21 % общего дохода энергогенераций. В то же время доля ТЭС в производстве электроэнергии за этот же период составила 40 %, но заработали они свыше 55 % того, что наторговали в прошлом году все электростанции страны.