Украинский бизнес осваивает новые юрисдикции

Фото: Евгений Мусиенко

Место Кипра заняли, в первую очередь, находящиеся в Карибском море Британские Виргинские о-ва (БВО), чистый приток ПИИ откуда взлетел в пять с половиной раз до $ 266 млн. Заметно активизировался бизнес также в Белизе, чьи ПИИ в Украину, вместо оттока в $ 4,9 млн., обеспечили приток в $ 180,9 млн., и на Сейшельских островах, откуда ПИИ взлетели в 15 раз до $ 60,9 млн.

На днях в подтверждение тенденции поступил и второй сигнал — в виде данных Госстата по торговым потокам за первые пять месяцев года. Роль Кипра в экспортных схемах сократилась не так сильно, как в финансовых (экспорт украинских товаров на Кипр уменьшился только на 3,2 %), но зато заметно возросла роль альтернативных юрисдикций. Наибольшую популярность получил Белиз. Экспорт товаров в эту страну вырос в 1345 раз. Его объем составил $ 807 млн, превысив экспорт Украины в такие европейские страны как Германия или Испания. Значительный объем экспорта — на $ 201,6 млн — отправился и на БВО.

Примечательно, что 92 % украинского экспорта в Белиз и 73 % на БВО составили, по данным Госстата, продукты перегонки нефти. Именно из‑за активного спроса в этих офшорных юрисдикциях Украина увеличила экспорт нефтепродуктов на 15,3 %, хотя их производство за это время упало на 41,8 %. Следовательно, отмечает Андрей Колпаков, вряд ли можно говорить об объективных причинах увеличения экспорта в эти страны — это скорее схемный экспорт.

Однако, уточняют эксперты, выбор нового офшора взамен Кипра напрямую зависит от целей его использования. Как рассказывает юрист Руслан Попович из Goldblum and Partners, для оптимизации доходов от инвестиционной деятельности и защиты активов хорошей альтернативой Кипру являются Великобритания, Мальта и Швейцария. В то же время Белиз, к примеру, более универсальная юрисдикция, которая подходит для различных целей, недорога в обслуживании и обеспечивает конфиденциальность бизнесу и его бенефициарам. Рост популярности Белиза в экспортных схемах юрист связывает с проблемами в банковском секторе Кипра, где часть крупных банковских депозитов была «подстрижена», а часть — заморожена. «Немногие компании перестали использовать Кипр при экспорте, но те, что перестали, вряд ли туда уже вернутся», — говорит Попович.

Положить конец использованию оф­шор­ных низконалоговых юрисдикций для оптимизации налогообложения должен закон о трансфертном ценообразовании, принятый Верховной Радой 4 июля, который вступит в силу с 1 сентября 2013 г. в случае его подписания президентом. Однако эксперты сомневаются, что результат будет достигнут, даже если закон заработает в полную силу. «Новая система контроля трансфертного ценообразования сможет дать возможность контролировать наиболее одиозные сделки и таким образом увеличить поступления в бюджет. Но говорить об эффективности новой системы можно будет только после установления единых правил игры для всех субъектов ВЭД, а также от судебной практики», — считает Андрей Колпаков.

Улучшить ситуацию также может помочь обмен информацией по налоговым вопросам. На данный момент Украина не является членом Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes, который был создан при Организации экономического сотрудничества и развития в 2000 г. для многостороннего сотрудничества в сфере обмена налоговой информацией и в который входит 120 государств. Но украинское правительство стремится самостоятельно заключать договора о обмене информацией на двустороннем уровне. 19 июня Кабмин одобрил проект соглашения между правительствами Украины и Белиза об обмене информацией по налоговым вопросам, в том числе по банковским операциям. Тогда же Министерство доходов и сборов пообещало подписать аналогичные соглашения с другими государствами, в том числе БВО, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсентом и Арубой. Впрочем, считает Руслан Попович, насколько действенными будут эти договора будет зависеть от того, как они будут составлены.