Кабмин намерен повысить минимальные отпускные цены на алкоголь

Эффективность повышения цен на алкоголь как метода борьбы с теневым сегментом остается под вопросом

Фото: Reuters

Правительство предложило увеличить минимальные оптово-отпускные и розничные цены (МРЦ) на некоторые виды алкоголя. Об этом говорится в проекте постановления, рассмотренного в пятницу на заседании правительственного комитета социально-экономического развития и по вопросам международного сотрудничества. Копией документа располагает «Капитал». Автор предложения — Министерство финансов. «Проект постановления без особых замечаний одобрили заинтересованные ведомства. Вскоре он будет вынесен на заседание правительства», — уточнил источник в аппарате Кабмина.

На поводу у реалий

Повышение цен коснется ликеро-водочных напитков, коньяка, а также вин. Розничные цены на последние в стеклянной таре (объем 0,7 л) и в другой таре (1 л) предлагается повысить с 18 грн до 20 грн, на вина в стеклянной таре (0,75 л), а также на некоторые вина (0,7 л) — с 26 грн до 33 грн. В последний раз Кабмин устанавливал минимальные цены на алкоголь в ноябре 2012 г. С тех пор, говорится в экспертных выводах к законопроекту, существенно подорожали энергоносители, спирт, акцизные марки и другие составляющие продукции.

Только с 5 июля 2013 г. стоимость спирта повысилась на 13 %, а с сентября на 162 % подорожали акцизные марки.

Кроме того, согласно Налоговому кодексу, с 1  марта 2014 г. акцизы на водку и игристые вина возросли на 14 %, на коньяк — на 76,3 % (с 1 апреля). Повторное повышение акцизов на алкоголь еще на 25 % с 1 сентября 2014 г. предполагает действующий закон о предотвращении финансовой катастрофы. В связи с чем, как утверждается в сопроводительных документах к проекту постановления, нынешние цены на алкогольные напитки не соответствуют затратам производителей. «В то же время минимальная цена на виски, ром, джин и водку установлена на одном уровне, что неверно с точки зрения затратности производства этих напитков», — так в пояснительной записке к документу объясняет свое решение выделить виски, ром и джин и установить на них более высокие цены министр финансов Александр Шлапак. К тому же вступление в силу проекта постановления призвано увеличить поступления в бюджет и улучшить условия ведения бизнеса для производителей алкоголя.

В процессе корректировки госбюджета на текущий год Шлапак неоднократно акцентировал внимание на том, что один из источников дополнительных поступлений кроется именно в повышении стоимости подакцизных товаров и налогов на них. «Ни в одной из европейских стран алкоголь не стоит дешево. Он не является товаром базовой потребительской корзины», — одобряет как повышение акцизов, так и подорожание алкоголя первый замминистра доходов и сборов Игорь Билоус. При этом он уточнил, что среднемесячные доходы налоговой составляют 16‑18 млрд грн, 81 % которых обеспечивают четыре налога: подоходный, НДС, налог на прибыль и акциз. «Впредь доля поступлений от акцизов в общем фонде госбюджета должна увеличиваться. Если ко мне прислушаются, мы введем акцизы и на другие товары, например электроэнергию», — отметил Билоус. Согласно официальным данным Минфина, в январе-апреле 2014 г. объем поступлений от акцизов в госбюджет составил 6,7 млрд грн (в том числе спецналог на операции с ценными бумагами), что на 2,3 млрд грн, или 25,7 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Борьба под сомнением

Ранее ассоциация «Укрводка» обращалась в Кабмин с просьбой повысить минимальную розничную цену пол-литровой бутылки водки на 32,6 % — до 39,9 грн в связи с ростом себестоимости производства продукции. «Необходимо безотлагательно повысить МРЦ на водку до 34,9 грн за 0,5 л, а после увеличения акциза в июле МРЦ должны быть пересмотрены до 39,9  грн», — заявил генеральный директор ассоциации Владимир Остапюк. Он считает, что минимальные цены необходимо увеличивать, поскольку это эффективный инструмент борьбы с нелегальным оборотом алкогольных напитков и индикатор полноты уплаты налогов в государственный бюджет. Если повышения цен не произойдет, то, по мнению собеседника, падение производства легальной алкогольной продукции неизбежно.

Впрочем, опрошенные «Капиталом» эксперты сомневаются, что повышение МРЦ послужит эффективным способом борьбы с теневым рынком. «Национальные производители, основываясь на собственных расчетах, утверждают, что это произойдет. Однако я не вижу, на каком этапе такое может быть. Будет выше цена, но серая продукция тоже может продаваться дороже», — сказала изданию координатор комитета по вопросам импорта и торговли алкоголем Европейской бизнес ассоциации Кристина Линиченко. В свою очередь в пресс-службе ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» настроены не столь оптимистично. «В последнее время покупательская способность населения падает, а повышение цен приведет к снижению спроса на вина, в том числе крепленые», — уточнили «Капиталу» в пресс-службе ассоциации.