Сегодня состоится заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), на котором предполагается утвердить план дальнейшего проведения антитеррористической операции на востоке страны. В частности, будет рассмотрен вопрос восстановления государственной границы, контроль над частью которой Украиной утерян. В то же время введение военного положения в Донбассе маловероятно из‑за желания президента провести досрочные выборы в Верховную Раду.
Масштабные цели
Поводом для собрания СНБО стала трагедия над Луганском, когда в ночь на субботу представители самопровозглашенной Луганской народной республики сбили военно-транспортный самолет Ил-76 Вооруженных сил Украины. В результате погибли 49 военнослужащих и членов экипажа.Источник «Капитала» в администрации президента сказал, что для подготовки заседания СНБО было решено выделить два дня в расчете на то, что силовые министерства подготовят свое видение урегулирования ситуации на востоке страны и снижения потерь среди военных, сотрудников Службы безопасности и Министерства внутренних дел, задействованных в АТО.
Пресс-секретарь секретаря СНБО Ярема Дух сообщил изданию, что время, место и повестка заседания совета являются государственной тайной. Но ранее президент Петр Порошенко уже анонсировал главные вопросы СНБО. «На повестке дня — операции по восстановлению государственной границы. И второе — решительные шаги по внедрению мирного плана в Донбассе», — заявил глава государства. По его словам, армия в выходные впервые за время АТО перешла в наступление.
Источник «Капитала» в Минобороны отметил, что за выходные армия смогла установить контроль над участком границы почти в 250 км, которую ранее не контролировали украинские силовики. Советник министра внутренних дел Сергей Геращенко, ранее анонсировавший установление полного контроля над границей, в беседе с «Капиталом» в воскресенье признал, что полностью реализовать эти намерения не удалось. «Большую часть границы мы контролируем. Больше неконтролируемых участков в Луганской области, меньше — в Донецкой. Наша задача сегодня сделать невозможным проход границы крупными группировками боевиков. К сожалению, по одиночке они смогут, конечно, проходить, но хотя бы доступ танкам закрыть», — отметил Геращенко.
Заместитель министра внутренних дел Николай Величкович сообщил изданию, что МВД заканчивает наработку пакета предложений, который будет представлен на СНБО и направлен для усиления пограничной службы. Но раскрывать детали отказался.
Бывший министр обороны, народный депутат Александр Кузьмук (группа «Экономическое развитие») ожидает, что сегодня СНБО примет решение о перекрытии границы с Россией, поскольку это предполагает восстановление контроля над всеми пунктами пропуска. После этого пограничные отряды усиливаются армейскими подразделениями и, возможно, Национальной гвардией, а также добровольческими батальонами. «Контролироваться должны все направления, по которым раньше пересекали границу контрабандисты, а теперь диверсионные группы. Разумеется, вдоль границы должны работать мобильные группы ВСУ и авиация. К тому же сейчас нет серьезного транспортного потока товаров из Украины в Россию и обратно, так что можно на такой вопрос не обращать внимания», — считает Кузьмук.
В то же время собеседник «Капитала» в администрации президента сказал, что еще не решено, будет ли граница перекрыта только в Донбассе или других областях северо-востока страны. «Остается также вопрос границы с Беларусью, которую мы, честно признаться, слабо контролируем. А у этой страны нет границы с Россией», — подчеркнул он.
Проходной коридор
Вторым важным шагом СНБО должно стать решение о создании «коридора спасения для выхода мирного населения из зоны противостояния», полагает Кузьмук. В то же время в штабе АТО утверждают, что такой коридор уже начал действовать. По словам пресс-офицера антитеррористической операции Алексея Лебедя, через блокпосты можно проехать или пройти после тщательной проверки силовиками. Если не возникает подозрений в причастности к террористическим группировкам, людей и транспорт под присмотром выводят из околоконфликтной зоны. Он также добавил, что особое внимание во время проверок уделяют покидающим горячие точки мужчинам.
Тем не менее директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак считает, что эффективно реализовать идею гуманитарного коридора можно только при условии создания фильтрационных лагерей. «Есть мнения, что упрощенный подход снизит напряженность, но я против этого: все, что движется из зоны противостояния в сторону других регионов, должно серьезно проверяться», — заверил эксперт.Однако, напомним, ранее уполномоченный Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская опровергла информацию о планах киевских властей создать фильтрационные лагеря. Кроме того, источник «Капитала» в администрации президента спрогнозировал, что и вопрос введения военного положения вряд ли будет рассматриваться на СНБО. «Президент имеет право и сам его ввести, нужно только одобрение правительства. Но в этом случае запрещается роспуск Рады и назначение досрочных выборов, что обещал Порошенко», — подытожил собеседник.