В понедельник собрание судей Высшего административного суда (ВАСУ) избрало своим председателем судью четвертой судебной палаты Александра Нечитайло. С избранием председателя ВАСУ закончилась эпопея со сменой руководства спецсудов Украины, однако о нормальной работе судебной системы страны говорить еще очень рано.
Слово Майдана
Выбрать себе председателя судьи ВАСУ смогли только с третьего раза. В предыдущих неудачах они обвиняли активистов Евромайдана и руководство Люстрационного комитета при Кабмине во вмешательстве в выборы. В свою очередь активисты требовали исключить из списка кандидатов судей Кобылянского и Нечитайло, которых они обвиняли в сотрудничестве с прежней властью. Вчера Кобылянский снял свою кандидатуру.
После выборов председателя ВАСУ глава Люстрационного комитета Егор Соболев уточнил «Капиталу», что Нечитайло не занимал руководящих должностей в судах, поэтому заявления о нем были ошибочными. Он также отметил, что выборы председателя ВАСУ прошли по прозрачной процедуре и без замечаний. «Думаю, что это можно занести в наш актив. В условиях, когда общественность и представители Самооброны Майдана в третий раз посещали судей, выборы прошли на удивление прозрачно», — сказал «Капиталу» Соболев.
Коллеги характеризуют нового председателя ВАСУ как профессионального судью высокой квалификации. «Знаю его еще по работе в Киевском апелляционном суде, где он специализировался на налоговых сборах. Думаю, для суда это большой плюс, Нечитайло — профессиональный, выдержанный и тактичный человек», — сказал «Капиталу» экс-заместитель председателя ВСЮ Александр Удовиченко.
Александр Нечитайло с 2006 г. является судьей ВАСУ, а в 2010 г. получил должность секретаря одной из судебных палат. В том же году судья был определен докладчиком по судебному иску кандидата в президенты Юлии Тимошенко против Центральной избирательной комиссии по результатам второго тура выборов. В итоге она отозвала свой иск, обвинив коллегию судей в нежелании установить объективную истину и в формальном подходе. Спустя два года судья отказал в кассационной жалобе Тимошенко, оставив в силе претензии Генпрокуратуры и Налоговой администрации относительно неуплаты экс-премьером налогов при использовании средств с кредитных карточек компании Somolli Enterprises Limited.
Напомним, поводом для выборов председателя ВАСУ стало принятие 11 апреля Верховной Радой закона о люстрации судебной системы. Этим законом депутаты освободили от занимаемых должностей всех председателей судов, их заместителей и секретарей судебных палат. Судьи путем тайного голосования должны были избрать новое руководство, которое ранее назначалось Высшим советом юстиции (ВСЮ).
Неспешный процесс
С избранием председателя ВАСУ закончилась эпопея со сменой руководства спецсудов Украины. Однако за два месяца действия люстрационного закона так и остается нерешенным вопрос с работой органов, которые осуществляют надзор за судебной системой и назначение судей. Так, на сегодняшний день заблокирована работа Высшего совета юстиции (ВСЮ) и Высшей квалификационной комиссии судей (ВКК).
В ВСЮ сегодня приведены к присяге только 13 членов при кворуме в 15 человек. Более того, назначения шести судей ВСЮ, делегированных от съездов адвокатов и представителей юридических вузов, оспариваются в судах.
Еще по три человека должны назначить Верховная Рада и съезд судей. Но председатель совета судей Василий Онопенко вчера заявил, что ближайший съезд, запланированный на 19‑20 июня, может не состояться. «Есть силы, и политические, и внутри судебной системы, которые заинтересованы в том, чтобы ничего не менять… Последние дни ко мне поступает информация, что проведение съезда может быть заблокировано судебными решениями», — сказал он в ходе пресс-конференции.
В Верховной Раде со своими кандидатурами во ВСЮ еще не определились. Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам правосудия и верховенства права Дмитрий Шпенов (Партия регионов) сказал изданию, что прогнозируемого после выборов президента ускорения в вопросе назначения членов ВСЮ не состоялось.
Собеседник «Капитала» во ВСЮ на правах анонимности рассказал, что в Администрации президента сейчас не обсуждается вопрос смены представителей президента, назначенных председателем Рады Александром Турчиновым, в бытность и. о. главы государства. «Есть вероятность, что сейчас все останутся на своих местах, пока ничего не будут менять», — сказал собеседник издания.
Тем временем, как рассказал «Капиталу» Василий Онопенко, фактическая неработоспособность ВСЮ парализовала нормальную работу судебной системы, так как не рассматриваются вопросы назначения судей или привлечения к дисциплинарной ответственности.