Минюст продолжает тянуть с проведением повторных выборов в Раду на проблемных округах

Министерство юстиции обнародовало законопроект о проведении повторных выборов в Верховную Раду. Как выяснил «Капитал», именно его Минюст на минувшей неделе направил для правовой оценки в Совет Европы, ОБСЕ и Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианская комиссия). Ожидалось, что уже в июне-июле законопроект будет принят Радой, что позволит Центральной избирательной комиссии объявить повторные выборы в пяти округах, где ЦИК не смог установить результаты голосования 28 октября 2012 г. Проведение этих выборов — одно из главных требований политиков Европейского союза для подписания соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.

Минюст выставил на выборы еще два округа

В 

обнародованном тексте законопроекта Минюст предлагает провести повторные выборы еще в двух округах. Речь идет об округах № 11 (Винница) и № 71 (Закарпатская обл.), на которых ЦИК признал победителями Павла Балогу и Александра Домбровского.

Напомним, по иску бывшего народного депутата Юрия Кармазина Высший административный суд (ВАС) признал недостоверными результаты выборов народных депутатов в одномандатных округах № 11 и № 71 и обязал Центризбирком провести повторные выборы.

Как рассказал «Капиталу» член ЦИК, который пожелал остаться неназванным, у комиссии нет оснований назначать повторные выборы на округах № 11 и 71. «Мы не будем назначать там выборы, поскольку для этого нет законных оснований», — сказал он.

Инициатива министерства удивила Домбровского. Он заверил «Капитал», что считает себя действующим народным депутатом, а решение ВАС обжаловал в Высшем совете юстиции. «Я еще не получил ответа на свое обращение. И думаю, что до момента внесения на голосование этот законопроект еще не раз будет изменен», — сказал Домбровский. Ранее о подготовленном иске в Европейский суд по правам человека заявил и Павел Балога.

Повторные выборы повторно под угрозой срыва

Заместитель председателя фракции «Батьківщина» Сергей Сас назвал включение еще двух округов в законопроект Минюста инструментом давления на народных депутатов. «Это попытка легитимизировать решение ВАС, чтобы создать прецедент на будущее. Раду хотят сделать управляемой», — заявил Сас.

В свою очередь, в Партии регионов приветствуют предложение Минюста и настаивают на проведении выборов в округах Домбровского и Балоги наряду с пятью проблемными округами. «Депутатов уже нет, они ходят в Раду, как гости. По закону на их место должен прийти новый избранник, для этого и закон», — сказал «Капиталу» народный депутат Вадим Колесниченко.

Бывший член парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский считает, что назначение выборов по округам № 11 и 71 еще больше запутает ситуацию, поскольку решение ВАС является, по его мнению, неконституционным. «Фактически этот законопроект может заблокировать работу парламента и привести к затягиванию назначения выборов. Для 11‑го и 71‑го округов не нужен отдельный закон. Если считать их вакантными, то существует закон, который позволяет эти выборы назначить», — заявил Ключковский.

Согласно законопроекту Минюста, выборы будут проводиться на основании решения ЦИКа, которое должно быть принято не позднее чем через 15 дней после вступления закона в силу. Выдвижение кандидатов в народные депутаты начнется на следующий день после опубликования решения. Подготовка и проведение повторных выборов будет осуществляться за счет резервного фонда бюджета в порядке, определенном Кабинетом министров.

23 апреля Конституционный суд отказался открывать производство по представлению 54 народных депутатов в вопросе толкования проведения повторных выборов.