МВФ может затянуть выделение второго транша из-за военного конфликта на востоке страны

Миссия Международного валютного фонда в пятницу завершила свой визит в Киев, так и не доведя до конца ревизию выполнения Украиной условий выданного в мае кредита на $ 17 млрд. Взамен представители фонда совместно с правительством предусмотрели дополнительные шаги, которые Украина должна выполнить вдобавок к уже выполненным структурным маякам. «Миссия достигла взаимопонимания с руководством Украины относительно направлений политики, необходимых для завершения первого пересмотра программы stand by. В связи с этим руководство страны взяло на себя обязательства реализовать ряд мер в сфере экономической политики еще до завершения пересмотра программы», — заявил глава миссии МВФ Николай Георгиев.

Несвоевременное окончание пересмотра отразилось на сроках получения второго транша кредита в размере $ 1,4 млрд. Согласно первоначальному графику, он должен был бы поступить уже на текущей неделе, 25 июля. Но сроки сдвигаются. Теперь обновленная программа должна будет пройти утверждение руководства МВФ и его совета исполнительных директоров. «Мы ожидаем, что этот процесс завершится на протяжении следующих трех недель», — сообщил Георгиев. По его словам, второй транш поступит «намного раньше сентября».

Эксперты связывают отсрочку второго транша не только с экономическими составляющими, но и с затянувшимся военным конфликтом на востоке страны. Его быстрое разрешение было одним из базовых ожиданий экспертов фонда при составлении кредитной программы, предполагающей спад украинской экономики на 5 % в текущем году. «Если центральное правительство потеряет контроль над востоком, программа потребует пересмотра», — говорилось в кредитном меморандуме. При этом, отмечалось в документе, масштаб влияния конфликта будет зависеть от его длительности и интенсивности. Но подобные предположения не сбылись. «Затянувшийся конфликт усложнил выполнение госбюджета, из‑за чего миссии МВФ пришлось потратить больше времени, чем планировалось, на обсуждение с правительством вопросов сокращения расходов, а также увеличения расходов на оборону», — отмечает директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Как заявил в пятницу Георгиев, «этот конфликт увеличивает давление на программу, и ряд ключевых элементов системы макроэкономических показателей пришлось пересмотреть». В частности, в обновленной программе уже закладывается экономический спад на 6,5 %.

Фонду неоднократно вменяли в вину тот факт, что он кредитует страну, находящуюся в состоянии войны, то есть фактически финансирует боевые действия. В МВФ, естественно, с такой точкой зрения не соглашались. «Для МВФ не является необычной работа в экстремально сложных ситуациях, включая иногда и внутренние конфликты», — отреагировал на подобные претензии на одной из пресс-конференций в Вашингтоне директор МВФ по коммуникациям Джерри Райс. И добавил насчет целей финансирования фонда: «Ресурсы МВФ используются для бюджетной поддержки или поддержки государственных финансов, и мониторинг этих вещей происходит на постоянной основе».

Как следствие, в обновленной программе, презентованной Георгиевым, говорится, что «решающим для программы является предположение, что в следующие месяцы конфликт начнет угасать». По словам Георгиева, в соответствии с развитием ситуации эксперты Международного валютного фонда продолжат постоянные консультации с руководством стран и их международными партнерами.