Как Украина переживет отопительный сезон без российского газа

Мы все являемся свидетелями грандиозного газового блефа. Но это еще полбеды — проблема в том, что мы заложники блефующих азартных игроков. Блефуют все: и украинские власти, не имеющие газа для отопительного сезона в достаточном объеме (по признанию прагматичного вице-премьера Владимира Гройсмана, Украине не хватает 7 млрд кубометров газа, в то время как премьер-министр Арсений Яценюк обещает сократить его потребление на 30 %, что нереально как по срокам, так и по технологическим возможностям), и структуры ЕС, искренне озабоченные лишь тем, как обеспечить Европу газом, но не стремящиеся предпринимать реальные шаги для примирения Украины и России. Блефует и российская верхушка, прекрасно понимающая, что отношения с Западом нельзя обострять до бесконечности. Любой эксперт, который лишь в одном цвете и без оттенков преподносит события, либо лукавит, либо является невеждой.

Где же и почем Украина закупит 6‑7 млрд куб. м газа для предстоящего осенне-зимнего отопительного сезона 2014‑2015 г.? Этот вопрос остается открытым — ответа на него украинские власти дать не могут. Чтобы сделать большие запасы, нужно, чтобы кто‑то заключил контракты, сделал предоплату и закачал газ. Даже пресловутый словацкий реверс не панацея — газ по этой схеме будет явно дороже, чем вычисленная некими сакральными методами украинской экономической аналитики цена в $ 268 за тысячу кубометров, да и без предоплаты там не обойтись, плюс «Газпром», отнюдь не страдающий альтруизмом, может в любой момент надавить на Словакию. Стокгольмский арбитраж? Мы можем долго ждать его непредсказуемых решений. Европейское правосудие медлительно — это видно на примере дела Юлии Тимошенко, которая получила свободу в результате украинской революции, а не по решению ЕСПЧ. Новое популистское предложение правительства перейти на электрическое отопление, безусловно, интересно, но дьявол кроется в мелочах, а речь всегда идет о деньгах. Где взять средства на замену котлов и сетей, которые не выдержат перегрузок (в этом убедились еще несколько лет назад на примере нескольких районов моей родной Виннитчины — поговорили о переходе на электроотопление, просчитали запас мощности электромагистралей, да и приумолкли), если нам надо $ 7 млрд отдать «Газпрому», закрыть дефицит бюджета, перекрыть отрицательное сальдо платежного баланса (минус $ 3,5 млрд за первое полугодие) и еще пару десятков миллиардов на выполнение условий Соглашения об ассоциации. Тем временем наш госдолг очень скоро перешагнет критическую для нас отметку в 60 % от ВВП, что приведет к удорожанию обслуживания кредитов. Даже если бы мы имели профицит бюджета, то скорее стоило бы увеличить пенсии и зарплаты бюджетникам, которые уже не могут дальше затягивать пояса.

Руководство ЕС нервничает, и это понятно. Если зима будет холодной и газа не хватит, то наибольшая угроза нависнет над Италией, Грецией и Турцией. Кроме того, в Северной Африке и в Северном море мало мощностей по производству сжиженного газа (он к тому же на 50 % дороже российского топлива) и практически нет возможностей для расширения добычи природного газа. Например, Европа может пустить больше газа по «Северному потоку» (Россия — Германия), чтобы скомпенсировать возможное закрытие украинского коридора. Когда же этот газ поступает в Германию, «Газпром» может использовать лишь 50 % мощностей идущего на юг трубопровода: остальные 50 % зарезервированы для его конкурентов. Для решения трудностей на время, возможно, отменят эту «квоту», которую ввели немецкие регуляторы в рамках реализации брюссельских директив.

Конечно, украинские власти пытаются предпринять «хоть что‑нибудь» — об этом свидетельствует заявление руководителя Минэнергоугля Юрия Продана в Брюсселе, о том что Украина готова вернуться к переговорам в трехстороннем формате. Обсуждаются изменения в бюджет, предполагающие эмиссию ОВГЗ на 103 млрд грн для увеличения уставного фонда «Нафтогазу України». Если перевести в доллары, получим сумму для расчетов с Россией и погашения евробондов НАК, которое запланировано на осень. Только возникает опрос: когда эти ценные бумаги выпустят и кто их купит?

Очевидно, что без диалога с Россией газовая проблема Украины нерешаема — газа на европейском рынке в объемах, необходимых стране, нет и быть не может. Он есть у России, с которой переговоры застопорились, когда была предложена цена в $ 385 за тыс. куб. м и был возможен еще вариант дополнительной скидки. Стоимость импорта из Европы в мае составила $ 370‑385 за тыс. куб. м.

При этом следует помнить, что Европа не столько боится физически замерзнуть, сколько опасается роста спотовых цен в случае перебоев с поставками российского газа. И без того газ там весьма недешев. Для германской промышленности он обходится порядка € 600‑700 при цене на споте в € 170. И насколько взлетит конечная цена и себестоимость произведенной продукции, если на споте вырастет до € 500‑600? Вот этого Европа боится гораздо больше.

Для приближения к реалиям в оценке ситуации с газом мы можем вспомнить и о европейских коммунальных «мелочах»: стандарте в 18 °C для помещений в отопительный период в Италии, о феномене «коммунальной эмиграции» в странах Балтии и т. д. Дай бог, чтобы украинцам не пришлось перенимать опыт послевоенных США — там с целью экономии газа зимой по ночам отопление отключали вообще. Не верите? Внимательно перечитайте хотя бы американскую беллетристику тех лет.