Верховная Рада на внеочередном заседании намерена урегулировать вопросы избирательного законодательства, чтобы предоставить возможность силовикам проголосовать на парламентских выборах в зоне АТО. Однако в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) признают, что новый закон уже не успевает решить проблемы военных. В то же время результативное голосование решит некоторые проблемы Камбина.
Просьба президента
Вчера председатель Верховной Рады Александр Турчинов подписал распоряжение о проведении в понедельник, 20 октября, внеочередного заседания. В повестку дня включены только два законопроекта о внесении изменений в избирательное законодательство. Речь идет о предоставлении возможности голосовать участникам антитеррористической операции в Донбассе, а также об организации мер по безопасности на избирательных участках, транспортировке документации, усовершенствовании процедуры погашения неиспользованных бюллетеней.
«Я подчеркиваю: это обязанность депутатов — сделать все возможное, чтобы украинские воины смогли реализовать свое право выбрать будущее своей страны», — объяснил через пресс-службу Рады Турчинов цель собрания.
Заместитель председателя парламента Руслан Кошулинский сообщил «Капиталу», что заседание проводится по просьбе президента Петра Порошенко. «Это личная просьба президента, заседание хотели провести еще в пятницу, но реально оценили невозможность собрать депутатов, которые разъехались по округам», — сказал он, добавив, что не исключено включение в повестку дня и других вопросов.
Законопроекты о порядке голосования участников АТО в Донбассе уже были включены в повестку дня 14 октября, но депутаты не успели их рассмотреть — Турчинов из‑за беспорядков под зданием парламента досрочно закрыл заседание. После этого председатель Центральной избирательной комиссии Михаил Охендовский еще раз призвал Раду принять законопроекты, но не позднее текущей недели. Член Центризбиркома Александр Шелестов, курирующий работу комиссии в Донецкой области, пояснил «Капиталу», что законы необходимы для законодательного урегулирования процедуры проведения выборов в Донбассе. По его словам, некоторые процедуры по организации выборов комиссия назначала своими постановлениями, что находится «на границе конституционности» и дает повод для оспаривания результатов выборов в судах. «Все эти нормы должен прописывать закон, а не постановления ЦИК. Мы надеемся, что до дня выборов этот вопрос будет урегулирован», — говорит Шелестов.
Даже если Рада сможет собраться и принять необходимые законы, большинство мероприятий по организации выборов уже просрочено по календарным планам. Так, куратор ЦИК в Луганской области Александр Чупахин сообщил изданию, что 20 октября — последний день составления уточненных списков избирателей. И именно до этой даты командиры подразделений должны были передать в органы ведения реестра избирателей данные о количестве голосующих. После этого должны быть согласованы уточненные списки избирателей по месту дислокации военного формирования и определено необходимое количество бюллетеней.
«Избиратель может проголосовать только в том случае, если он включен в список, а сроки их формирования уже заканчиваются. В день выборов можно будет включить в список, но только по решению суда», — рассказал Чупахин. В ЦИК пока не называют количество силовиков, которые будут голосовать по месту дислокации.
Повестку дополнят
Источник издания в секретариате руководителя парламента отметил , что в администрации президента уже согласовали включение в повестку внеочередного заседания пакета законопроектов о децентрализации власти, об окончании работы над которыми ранее сообщал вице-премьер-министр — министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Гройсман. В начале недели Гройсман также подтвердил, что достигнута договоренность поставить на голосование законопроекты о правах внутренних переселенцев, на принятии которых настаивает Совет Европы.
«Кроме того, есть договоренность рассмотреть вопрос перехода на технические регламенты ЕС. Все эти законопроекты должны были рассматривать 14 октября, но не успели. В администрации президента и Кабмине не хотят откладывать эти вопросы до выборов. Как показывает практика, новая Верховная Рада раньше декабря не начнет свою работу», — заметил источник издания.
Народный депутат Инна Богословская (внефракционная) также не исключает, что депутатам в понедельник предложат рассмотреть, кроме изменений в избирательное законодательство, ряд других законопроектов. «Здесь нет никакой неожиданности, есть актуальные вопросы, кроме выборов в АТО. Думаю, уже по привычной манере повестку будут формировать с голоса», — заявила она.
Народный депутат Владимир Куренной (УДАР) также спрогнозировал, что под предлогом обеспечить выборы в зоне АТО будут проголосованы законопроекты, которые позволят правительству и ряду депутатов получить политические дивиденды в последнюю неделю перед выборами.