Ни шагу вперед. Украина и Россия в переговорах по газу остались на прежних позициях

Что бы ни говорил Продан, газ еще не куплен

Фото: Reuters

Прошедшие во вторник в Брюсселе переговоры по газу продемонстрировали непримиримость позиций Украины и России. «Газпром» настаивает, что поставкам газа должно предшествовать погашение долгов, а цена формироваться исходя из действующего контракта и предоставляемых скидок. Украина требует заключить новый контракт на поставки газа, где должны быть зафиксированы новые условия.

Каждый о своем

Украина, Россия и Еврокомиссия на переговорах в Брюсселе 21 октября договорились лишь о том, что Украина до марта 2015 г. купит 4 млрд куб. м российского газа по $ 385 за тыс. куб. м, при этом топливо она будет получать по предоплате, а принцип «Бери или плати» применяться не будет. О таких результатах трехсторонней встречи заявил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер.

Интересно, что каждая из сторон публично оценивает результаты переговоров по‑своему. Если еврокомиссар больше говорил о позитиве, то министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан и министр энергетики Российской Федерации Александр Новак — о разногласиях.

Продан заявил, что для возобновления прерванных еще 16 июня поставок Украина погасит за газ не более $ 3,1 млрд: до конца октября «Нафтогаз» заплатит $ 1,45 млрд и еще $ 1,65 млрд — до конца года. При этом украинская сторона настаивает: результаты договоренностей должны быть внесены в юридически обязывающий документ, т. е. новый или дополнительный договор (чтобы российские партнеры не могли в одностороннем порядке менять цену).

Новак отметил, что долг Украины за газ насчитывает $ 5,3 млрд и никакого юридически обязывающего документа никто подписывать не будет. Для закрепления новых ценовых условий, по мнению делегации РФ, достаточно решения правительства России.

Таким образом, основные позиции российской и украинской сторон принципиально не изменились, после того как их описал «Капитал» 2 октября. Разве что изменились размеры траншей по погашению долга: если Россия требовала погашения $ 2 млрд до конца октября и $ 1,1 млрд — до конца года, то теперь стороны согласовали соотношение $ 1,45 млрд и $ 1,65 млрд.

«Газпром» против

«Прогресса в переговорах особого не произошло», — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Зато имел место прецедент. Российская сторона официально заявила, что не позволит украинскому потребителю соскочить с ее газовой иглы.

Эттингер сказал, что европейские компании могли бы выступить посредниками при закупке газа Украиной. Он уточнил, что они могут приобрести топливо у «Газпрома» на границе России и Украины, а затем продать его «Нафтогазу». Естественно, при этом ключевой вопрос: сколько придется выложить европейцам на закупку газа для Украины. По мнению Эттингера, речь может идти об упомянутых выше 4 млрд куб. м, но этот объем требует уточнения — европейцы не готовы платить больше и хотят досконально проверить финансовые возможности Украины по оплате газа. «Только после тщательной проверки состояния финансов «Нафтогазу» и бюджета Украины, после интенсивных контактов с МВФ и с учетом программ финансовой помощи ЕС, которые уже действуют и которые в этом году будут задействованы, примем окончательное решение», — подчеркнул Эттингер.

Таким образом могла бы реализоваться идея так называемого виртуального реверса, когда физически газ идет непосредственно из российской трубы украинским потребителям, а юридически и коммерчески — от западных трейдеров.

Однако Продан сообщил, что российский монополист отказался от этого предложения. «Мы получили ответ от «Газпрома», что это невозможно. Объяснений нет», — отметил министр.

Денег нет

Основная причина отсутствия прогресса в переговорах — нехватка у Украины ресурсов на оплату газа, полагает Марунич. «Причина банальна — у нас нет денег. То есть они есть, но только на что‑то одно: либо на погашение долгов за газ, либо на предоплату будущих поставок», — сказал он.

$ 1 млрд должна была заплатить Украина за поставки газа из Европы только в сентябре и октябре

Ранее премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что у Украины есть $ 3,1 млрд для оплаты газа. Но Мару­нич сомневается, что в наличии есть вся сумма. «Наверное, часть из этих трех миллиардов долларов уже пошла на предоплату поставок газа из Европы — только за сентябрь и октябрь оценочно Украина должна была заплатить около $ 1 млрд», — подчеркнул он.

При этом эксперт отметил, что сбор средств с потребителей за поставки газа для НАК «Нафтогаз Україна» сейчас затруднен — только в августе 2014 г. промышленность снизила потребление газа по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 39 %, а общее потребление газа в стране за этот месяц упало на 30 %.

Дружить крепче

На фоне напряженных переговоров с Россией украинская сторона решила сделать еще одну попытку теснее сотрудничать с Европой в газовых вопросах: вчера «Нафтогаз» заявил, что обратился к оператору словацкой ГТС компании Eustream с предложением организовать «большой реверс» газа, который позволит увеличить транспортировку в Украину. То есть получив отказ в организации реверса виртуального, решил увеличить объемы реверса физического.

При этом НАК отмечает, что газопровод Вояны — Ужгород мощностью около 10 млрд куб. м в год, по которому Украина получает европейским газ сейчас, уже загружен по максимуму. Украинская компания предложила подписать прямые договоры об объединении сетей (интерконнектора) с Eustream и операторами ГТС соседних стран ЕС. «Нафтогаз» хочет задействовать для поставок в Украину газопровод, по которому сейчас топливо транспортируется только в западном направлении. Однако «большой реверс» блокируется российской компанией «Газпром Экспорт», у которого с Eustream заключен договор, по условиям которого по четырем ниткам украинско-словацкого участка газопровода может транспортироваться только газ, принадлежащий «Газпрому».