Правительство хочет привлечь международное финансирование под очередной проект по модернизации энергосистемы — реконструкцию шести подстанций в северной и центральной частях Украины. Проект общей стоимостью $ 378,5 должен повысить поставки электроэнергии на фоне планов по увеличению ее потребления, в том числе за счет снижения потребления газа. Проблема надежности энергосистемы уже перезрела, но на реализацию проекта могут уйти годы.
Большие деньги
Кабинет министров поручил привлечь кредит от Международного банка реконструкции и развития (МБРР) для реализации так называемого Второго проекта по передаче электроэнергии. Распоряжение об этом Кабмин подписал еще 22 октября, однако оно было обнародовано только в конце прошлой недели. Сумма кредита составляет $ 378,5 млн, а процентная ставка — до 2 % годовых, говорится в распоряжении Кабмина. Получателем кредита станет Национальная энергетическая компания «Укрэнерго», которая и будет реализовывать проект.
По данным «Укрэнерго», Второй проект по передаче электроэнергии предусматривает два компонента.
Первый — комплексная реконструкция шести подстанций: «Новокиевская», «Октябрьская», «Кременчугская», «Черкасская», «Житомирская» и «Сумы». Второй компонент — установка устройств компенсации реактивной мощности 20 МВА на пяти подстанциях.
Представители «Укрэнерго» сообщили «Капиталу», что переговоры по этому проекту с МБРР еще ведутся, поэтому говорить о его деталях пока рано. На сайте МБРР проект имеет статус «находится в стадии разработки» и предусматривает, что банк выделит только $ 330 млн. Для того, чтобы проект стартовал, он должен быть утвержден советом директоров МБРР. В украинском офисе МБРР «Капиталу» сообщили, что решение может быть принято до конца года.
Давно назрело
В описании проекта на сайте МБРР сказано, что спрос на энергию и объемы ее поставки в Украине в последние годы растут — с 179 млрд кВт·ч в 2003 г. до 198 млрд кВт·ч в 2012 г. На начало 2014 г. в украинской энергосистеме функционировали 136 подстанций, а протяженность линий электропередач составила 22,9 тыс. км.
Президент Энергетической ассоциации Украины Василий Котко сказал «Капиталу», что украинская энергетическая система, в основном, строилась еще в советское время, поэтому она устарела и морально, и физически. «Мы уже подходим к тому пределу, когда нужно все как можно быстрее реконструировать. В данном случае реконструкция подстанций улучшит регулирование энергосистемой и повысит ее надежность», — сказал он.
По данным «Укрэнерго», 10,9 тыс. км ЛЭП эксплуатируются уже более 40 лет (нормативный срок службы как раз и составляет 40 лет). На конец 2012 г. 229 из 343 автотрансформаторов прослужили более 25 лет (также предельный срок эксплуатации таких объектов) и должны быть заменены. В 2011 г. потери электроэнергии в энергосистеме достигли 4,1 млрд кВт·ч (2,53 %).
10,9 тыс. км из 22,9 тыс. км ЛЭП в Украине эксплуатируются уже более 40 лет, что превышает их нормативный срок службы
Между тем увеличение спроса на электроэнергию в сочетании с недостаточными инвестициями привело к тому, что энергосистема не в состоянии поддерживать нагрузку: для нее характерны высокие потери и низкая надежность, нестабильность и отсутствие или низкое качество электроснабжения. «Это дорого, неудобно, и потенциально опасно для потребителей. Ситуация усугубляется тем, что оборудование, линии электропередач, релейная защита и системы контроля устарели или исчерпали свой срок эксплуатации», — говорится в документе.
Указанный проект поможет «Укрэнерго» преодолеть проблемы стратегического планирования, увеличить стабильность работы энергосистемы.
Украинская энергетическая система включает в себя 8 региональных энергосистем, самыми критичными из которых с точки зрения количества повреждений и потерь электроэнергии являются Центральная (Киевская, Черкасская, Житомирская и Черниговская области с численностью населения 8,4 млн человек) и Северная (Харьковская, Полтавская и Сумская области). Реализация проекта запланирована именно на территории этих двух энергосистем и затронет треть населения Украины.
Не так быстро
Это второй проект в рамках повышения эффективности передачи электроэнергии. Первый — по модернизации подстанций Днепровской и Донбасской энергосистем — стартовал еще в декабре 2011 г., когда правительства Украины и Германии подписали соответствующее соглашение. Оно было ратифицировано украинским парламентом в октябре 2012 г. и предусматривает, что проект будет финансироваться за счет кредита от немецкого банка KfW в сумме €65,5 млн. Ожидаемый срок реализации этого проекта — почти четыре года. Но только в сентябре нынешнего года «Укрэнерго» объявило тендер по выбору подрядчиков для реконструкции 5 подстанций Днепровской и Донбасской энергосистем. Прием тендерных предложений будет продолжаться до декабря 2014 г.
Не исключено, что на реализацию второго проекта потребуется еще больше времени. В частности, как уже писал «Капитал» в октябре, президент Петр Порошенко обратился к Верховной Раде с предложением продлить на 2,5 года срок использования кредита Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), предназначенного для строительства высоковольтной линии электропередач между Ровенской АЭС, Хмельницкой АЭС и Киевом. Этот проект, за реализацию которого отвечает «Укрэнерго», должен был завершиться еще два года назад.