Минюст придумал, как компенсировать нотариусам потерю доходов после снижения тарифов на некоторые их услуги

Укргосрегистр поделится полномочиями с нотариусами, так как госрегистраторы самостоятельно не справляются с обработкой запросов от граждан

Фото: P H L

Правительство согласилось с доводами Министерства юстиции о необходимости открыть нотариусам беспрепятственный доступ к Государственному регистру вещных прав на недвижимое имущество, разрешив им предоставлять выписки из него как отдельную услугу. Соответствующий законопроект, внесенный министром юстиции Еленой Лукаш, был одобрен на вчерашнем заседании Кабинета министров. Документ был разработан по инициативе Государственной регистрационной службы (Укргосрегистр) и согласован с Минюстом еще в августе. Ранее председатель Укргосрегистра Дмитрий Ворона объяснял, что если парламент примет законопроект, у населения будет выбор — получать выписку непосредственно в госрегистре, либо же обратиться в нотариальную контору. Желание ведомства поделиться полномочиями с частными нотариусами можно объяснить тем, что госрегистраторы самостоятельно не справляются с обработкой запросов от граждан. Согласно сопроводительной записке к проекту закона, к августу к госрегистраторам поступило почти 422 тыс. заявлений на получение информации из Госреестра вещных прав на недвижимое имущество. «Это создает существенную нагрузку на них (госрегистраторов. — «Капитал»), приводит к возникновению очередей и ухудшению качества предоставления услуг», — сказано в документе.

Необходимость перемен

Во время вчерашнего заседания правительства премьер-министр Николай Азаров заявил, что одобренный законопроект следует рассматривать с точки зрения улучшения качества и доступности административных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Партнер ЮФ «Ильяшев и партнеры» Максим Копейчиков считает, что инициатива Минюста — тот редкий случай, когда решения и идеи власти соответствуют интересам государства и населения, для которого значительно упростится процедура получения выписки. «Думаю, практически все юристы, сопровождающие сделки с недвижимостью, будут приветствовать этот законопроект, если он в итоге пройдет в парламенте», — сказал «Капиталу» юрист.

Инициатива Минюста дополнит его предыдущие предложения по этому вопросу. Согласно действующему законодательству нотариусы могут предоставлять выписки из Госрегистра своим клиентам, но только в том случае, если сведения требуются непосредственно во время совершения нотариальных действий. На таких условиях в конце августа Минюст своим приказом предоставил нотариусам право доступа к Госрегистру вещных прав на недвижимое имущество, Единому реестру запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, а также Госрегистру ипотек.

Нотариусы инициативу Минюста поддерживают. Частный нотариус Киевского городского нотариального округа Ольга Спичак уверена, что изменения могут развязать им руки в вопросе предварительной оценки сделки, позволив заранее, не начиная нотариального действия, обнаружить наличие обременения имущества у клиента. «Это позволит предупредить клиента о необходимости погасить его долги. Тем более, что многие просят выписку именно для того, чтобы узнать, есть ли у них обременение. Ведь бывает, что банки забывают направлять информацию для снятия таких ограничений. Люди приходят оформляться, а выясняется, что им не сняли ипотеку или арест», — рассказывает Ольга Спичак.

Скрытая компенсация

После принятия закона стоимость выписки из госрегистра посредством услуг нотариусов будет дороже, чем непосредственно в госрегистре. В законопроекте стоимость услуг по предоставлению выписки не указана. Но, как отметил Максим Копейчиков, она будет выше хотя бы потому, что нотариусам придется оплачивать госпошлину. Ольга Спичак уточнила, что нотариусы также будут закладывать определенную сумму за свои услуги. К тому же неясно, станет ли государство взимать часть средств, полученных нотариусом за оказание такой услуги. «Если государство не будет претендовать на средства граждан за выписки, тогда нотариусы смогут предоставлять их по той же цене, что и «Укргосрегистр». Если же государство обяжет нотариусов перечислять им средства, то, естественно, услуга будет дороже», — уточнил юрист.

Решение правительства последовало спустя несколько недель после того, как Кабмин одобрил другой проект с изменениями к закону о нотариате. Этим проектом предложено ввести единую систему тарифов за некоторые услуги частных нотариусов. Как ранее писал «Капитал», в Минюсте считают, что большинство из регулируемых на местах услуг прямо не связаны с нотариальными действиями. В результате в регионах сложились разные тарифы на одинаковые услуги, что, по мнению авторов законопроекта, нарушает конституционные права украинцев. Но если парламентарии одобрят проект, нотариусам придется придерживаться единой тарифной сетки на некоторые услуги, что может привести к сокращению их прибыли.