НАК «Нафтогаз Украины» готовится на этой неделе — с 1 октября — возобновить закупки газа у «Газпрома», которые были остановлены с 1 июля из-за ценовых разногласий. По результатам последних переговоров Украины, Еврокомиссии и России в Брюсселе, о которых стало известно в ночь с 25 на 26 сентября, стороны парафировали трехсторонний протокол по зимнему пакету поставок российского газа на украинский рынок с октября 2015-го по март 2016 года. «Подтверждение и подписание данного парафированного протокола будет требовать отдельной процедуры», — отметил вице-президент Еврокомиссии по энергетическому союзу Марош Шефчович.
Стоимость российского газа для Украины с учетом скидки по этому протоколу определена только до конца текущего года. «Мы договорились с Еврокомиссией о принципах, в соответствии с которыми скидка будет рассматриваться ежеквартально, а не на весь зимний период», — сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак.
Прибыльные перспективы
В трактовке «Газпрома» стоимость российского газа для «Нафтогаза» на IV квартал 2015 года установлена на уровне цен на этот энергоресурс для сопредельных с Украиной стран Евросоюза в $232 за тыс. куб. м. Она учитывает скидку $20 на каждой тыс. кубометров от цены, рассчитанной по формуле действующего контракта «Газпрома» и «Нафтогаза» ($252 за тыс. куб. м).
По мнению главы Минэнерго Украины Владимира Демчишина, «справедливая скидка» на российский газ для «Нафтогаза» должна быть больше объявленной — не $20, а $32 на каждой тыс. кубометров. Но даже если бы его ожидания оправдались, Украине, судя по данным Международного валютного фонда, все равно бы пришлось платить «Газпрому» больше, чем его партнерам в Евросоюзе. В IV квартале 2015 года прогнозная цена российского газа на границе Германии будет около $180 за тыс. куб. м. То есть на $50 меньше, чем установленная Москвой и одобренная Еврокомиссией стоимость российского газа для Украины.
А значит, для европейских трейдеров по-прежнему будут привлекательными реверсные поставки газа на украинский рынок по более дорогой цене, чем закупки у «Газпрома». Такие поставки они осуществляют за счет остатков от объемов, приобретенных у российской монополии. Трейдеры перепродают этот газ «Нафтогазу» с наценкой, которая может превращать его в более дорогой товар, чем российский.
Текущих ценовых показателей по контрактам с европейскими трейдерами в III квартале в «Нафтогазе» и правительстве сейчас не раскрывают. В соответствии с обобщенной статистикой «Нафтогаза» по итогам закупок газа в Европе во II квартале 2015 года, их стоимость оказалась выше, чем актуальное на тот момент предложение «Газпрома». Средняя цена газа из ЕС тогда была $275 за тыс. куб. м, а «Газпрома» — $247 за тыс. куб. м.
Кредитное партнерство
За счет формирования запасов газа в украинских ПХГ «Газпром» получает возможность оперативно удовлетворять заявки на газ от своих европейских партнеров в зимнее время, когда спрос на него ощутимо возрастает. То есть значительный ресурс топлива в украинских ПХГ — это интерес, прежде всего, «Газпрома» (он стремится выполнять обязательства по своим экспортным контрактам с компаниями из стран ЕС) и европейских потребителей российского газа. Однако в украинско-российском газовом сотрудничестве сложилась такая традиция, что именно Украина берет на себя обязательства по обеспечению бесперебойных поставок газа по экспортным контрактам «Газпрома».
Поскольку сейчас собственных средств у «Нафтогаза» для импортных закупок газа нет, для этого будет использован кредит в $500 млн от Всемирного банка, предоставленный НАК, чтобы сформировать необходимые запасы газа в подземных хранилищах. Этих средств будет достаточно для приобретения около 2 млрд куб. м «голубого топлива». Киев рассчитывает получить еще $500 млн кредитной поддержки от западных финансовых институтов, чтобы к середине октября, когда стартует отопительный сезон, запасы топлива в ПХГ достигли 19 млрд. куб. м — такой объем позволит не допустить перебоев с поставками газа в Европу грядущей зимой.
Сейчас в украинских ПХГ находится чуть больше 15,3 млрд куб. м газа. С началом холодов запасы начнут сокращаться — подземные хранилища будут переведены из режима закачки топлива в режим его отбора.
Неустойчивая политика
Накануне последней встречи в Брюсселе, итогом которой стало парафирование газового протокола Украиной, Еврокомиссией и Россией, «Газпром» принял решение отменить для «Нафтогаза» условие «бери или плати» при закупках российского топлива в рамках зимнего пакета с 1 октября 2015-го по 31 марта 2016 года.
Из-за финансовых проблем «Нафтогаза» в «Газпроме» опасаются, что зимой могут возникнуть проблемы с транзитом газа по украинской газотранспортной системе в Европу. «Если зима будет аномально холодной, все-таки можно ожидать проблем», — заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер.
Он пояснил, что согласно договору, который был подписан с «Нафтогазом» по итогам встречи в Брюсселе, предусмотрена закупка только 2 млрд куб. м газа — такой объем будет достаточным для успешного прохождения теплой зимы. Миллер считает, что для нормального прохождения осенне-зимнего периода Украине надо купить от 5 до 7 млрд куб. м газа, но «нет никаких гарантий, что у Украины будут деньги», чтобы приобрести необходимые объемы.
Несмотря на финансовые трудности, в «Нафтогазе» гарантируют выполнение всех транзитных обязательств по транспортировке российского газа в страны ЕС. Однако при этом нет гарантий от «Газпрома», что Кремль не станет использовать газовые поставки для достижения своих политических целей и дискредитации Украины как надежного партнера при транзите энергоресурсов.
Прошлой зимой «Газпром» предпринял попытку сократить поставки газа в Европу, чтобы заставить европейские компании отказаться от продажи Украине излишков топлива. Если бы этот план реализовался в полной мере, вполне мог возникнуть кризис из-за дефицита газа в отопительный сезон.