Телевизионный регулятор временно не проводит заседания. Если через десять дней суд отстранит от должности одного из его членов, у ведомства останется лишь день для решения вопросов работы отрасли

Печерский районный суд Киева 15 июля 2013 г. планирует рассмотреть ходатайство следователя городской прокуратуры об отстранении Евгения Баранова от должности члена Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания. Об этом «Капиталу» сообщили в Печерском райсуде. По словам собеседника издания, судья Сергей Вовк должен был рассматривать этот вопрос еще 2 июля, однако по неизвестным причинам слушание дела было перенесено.
Ходатайство подано в ходе уголовного дела в отношении члена Нацсовета Евгения Баранова и члена Общественного совета при этом ведомстве Андрея Соломахи, которые были задержаны 6 июня при получении взятки в $ 45 тыс. 8 июня они были отпущены под «личные обязательства». По словам управляющего партнера ЮК «Юскутум» Артема Афяна, судья может удовлетворить ходатайство прокуратуры. В таком случае Нацсовет может стать недееспособным, поскольку кворум для принятия решений — шесть его членов. Согласно законодательству, полный состав Нацсовета — восемь членов, но одного до сих пор не назначил президент, а второго — Рада.

Примечательно, что Нацсовет уже не принимает решений более двух недель. Последнее заседание состоялось 19 июня. При этом его члены собираются не реже одного раза в неделю. Начальник отдела по связям с общественностью Нацсовета Тамара Кравченко утверждает, что работа регулятора приостановлена из‑за отсутствия некоторых его членов. «Несколько ушло в отпуск», — сказала она, отметив, что следующее заседание Нацсовета запланировано на 10 июля. Регламент регулятора позволяет его членам не собираться в те недели, когда они находятся в плановом отпуске.

Когда в Нацсовет будет назначен чиновник по квоте президента, пока не известно (ответ на запрос «Капитала» администрация главы государства пока не предоставила). А парламент вот уже полгода не может избрать своего представителя из‑за внутренних разногласий. Так, 23 мая депутаты не поддержали ни одного из 11 кандидатов на должность члена Нацсовета. Тогда больше всего голосов по рейтинговому голосованию набрала кандидат от фракции Компартии Виктория Георгиевская, но во время голосования она не получила необходимые 226 депутатских «за». Очередное голосование было назначено на 2 июля, однако оно не состоялось.

В случае отстранения судом Баранова от должности 15 июля заседание 10-го числа может стать последним, на котором регулятор сможет принять легитимные решения. Как отметил депутат Верховной Рады Николай Княжицкий, отстранение Баранова застопорит деятельность Нацсовета: никто не сможет продлить либо получить лицензию. А работы на ближайший год у ведомства очень много, и «регуляторный застой» отрицательно скажется на развитии медиарынка. Две крупнейшие телекоммуникационные компаниии — «Киевстар» и «Укртелеком» — до сих пор не получили лицензии на интернет-телевидение (IPTV). Кроме того, в конце июля должен продлить лицензию на аналоговое вещание общенациональный телеканал «Украина». Регулятор обязан отреагировать на заявку телекомпании о переоформлении лицензии не позднее чем за 60 дней до срока ее истечения. Если он не  успеет, то документ остается действующим вплоть до последующих решений. Но самым важным неразрешенным вопросом, по мнению участников рынка, станет дополнительная выдача лицензий на вещание в цифровой сети компании «Зеонбуд» региональным телерадиокомпаниям. «Мы очень заинтересованы в этих лицензиях, так как не смогли попасть в «цифру» в 2011 г.», — заявил представитель одного из донецких телеканалов. Если деятельность Нацсовета будет заблокирована, приостановится и работа по поэтапному отключению аналогового эфирного ТВ. Она должна была начаться этим летом.

В 1998 г. Нацсовет уже был недееспособен. «Тогда было назначено только четыре члена регулятора, — вспоминает Николай Княжицкий (входил в состав Нацсовета). — И мы более года не могли принимать решений».