Транш, коррупция и приватизация: «Укрспирт» и МинАПК в треугольнике МВФ

Между Международным Валютным Фондом и официальным Киевом уже давно установились непростые отношения, которые перманентно носят характер финансово-политических садо-мазо игр, причем с постоянной сменой ролей. Иногда Фонд желает дать Киеву очередной транш, а Киев проверяет — сколько всего нужно не исполнить, чтобы его таки не получить. А иногда, когда Киевом все или почти все выполнено, Фонд ищет поводы, чтобы максимально затянуть с очередным траншем.

Впрочем, возможно, что все это — не более, чем игры разума, которые просто необходимо срезать беспощадной «бритвой Оккама», а на самом же деле, решение Фонда зависит от некой комбинации экономических факторов (выполненные Киевом условия) и политической воли вашингтонского Старшего Брата. В рамках таковой модели, необходимо признать, что на сегодня политической влияние Вашингтона на МВФ по украинскому вопросу минимально ввиду отсутствия у новой администрации плана действий/взаимодействий по Украине.

Таким образом, основная интрига с переносом рассмотрения вопроса очередного транша в $1 млрд. связана, в первую очередь, с невыполненной Киевом «домашней работой». И здесь начинается интересная логическая цепочка. Главным украинским «невыученным уроком» является коррупция, которая не только не снижается, но и имеет тенденцию к росту.

Основным живительным источником коррупции в высших эшелонах украинской власти — исходя как из экономических реалий, так и судя по вырывающимся в публичное пространство скандалам — являются те немногие стратегические предприятия, которые остаются в государственной собственности. И чиновники МВФ вполне «по-чиновьичьи» логично рассуждают: если вы не в состоянии бороться с коррупцией, возникающей вокруг государственных стратегических предприятий — приватизируйте их. Что с неизбежностью сузит пространство коррупции...

В качестве показательного примера, омрачающего отношения Украины с МВФ, ряд авторитетных украинских экспертов приводят пример концерна «Укрспирт», который находится под управлением МинАПК и входит в «шорт-лист» предприятий, на приватизации которых настаивает Фонд, чему сопротивляется МинАПК во главе с министром Тарасом Кутовым.

Давайте взглянем на ситуацию с концерном «Укрспирт» глазами чиновников МВФ.

1) Коррупция на предприятиях концерна уже привела к целому ряду публичных скандалов, в которых ответственность за сложившуюся ситуацию возложена непосредственно на министра АПК Тараса Кутяка.

Так, 27 января 2017 года состоялась демонстрация сотрудников Ассоциации «Легальных производителей спирта» с требованием к Президенту Украины и Премьер-министру разобраться с коррупцией в «Укрспирте» и уволить министра АПК Тараса Кутового, в чьем непосредственном подчинении находится предприятие. Дело в том, что с 1 января 2017 г. государственное предприятие «Укрспирт» повысило закупочные цены на спирт на 20% для операторов алкогольного рынка. Ассоциация «Легальных производителей алкоголя» назвала это решение коррупционным, поскольку концерн умышленно закупает основное сырье и энергоносители по завышенным ценам. Одновременно, «Укрспирт» прекратил отгружать спирт ликеро-водочным заводам, отказавшимся покупать сырье по нерыночным ценам, вследствие чего остановилась работа ряда крупнейших предприятий алкогольной отрасли.

Ранее, 16 января 2017 года было распространено заявление инициативной группой украинских граждан, пострадавших от суррогатного алкоголя с требованием в кратчайшие сроки завершить расследование фактов отравления людей контрафактным спиртом и уволить чиновников, способствующих распространению нелегальной некачественной продукции. В заявлении особо отмечена персональная ответственность за участившиеся отравления «левой» водкой руководства концерна «Укрспирт» и главы МинАПК Тарас Кутового.

2) О своем нежелании (прикрываясь «невероятными трудностями») бороться с коррупционными схемами, ведущими к появлению «левого» спирта и «левой» водки министр Кутовой признался открыто в интервью «Европейской правде» от 27 декабря 2016 года.

Прежде всего, министр продемонстрировал прекрасную осведомленность об объемах теневого рынка: «По приблизительным оценкам, порядка 6 млрд. грн находятся на этом рынке [спиртовом —авт.] в тени.»

Однако, г-н Кутовой уверяет — «поломать эту историю на среднем уровне невероятно трудно», обосновывая этотем, что в его подчинении «огромное количество заводов — 80». Честно говоря, вряд ли кто в Украине «засчитает» подобного рода «отмазку», а уж для зарубежных кредиторов такие оправдания выглядят откровенным издевательством...

3) Вполне логично, что представители МВФ предлагают Киеву занести концерн «Укрспирт» в список стратегических предприятий «на приватизацию», а министр АПК Тарас Кутовой столь же логично «упирается», не собираясь лишиться столь «схемоносного» объекта общенационального масштаба.

В результате приведенных «тезиса» МВФ и «антитезиса» МинАПК рождается «синтез»: приватизация «Укрспирта» попадает в список условий для получения очередного транша Фонда.

А теперь, возвращаясь к истокам проблемы, мы четко понимаем, что проблема отнюдь не в государственном статусе отдельных стратегических объектов, а в их коррупционной привлекательности для руководителей отраслей. А «Укрспирт» и Тарас Кутовой — просто наглядный пример, который последние месяцы, что называется «на слуху»...