Эффект 3200. Как новая минималка повлияла на бизнес

Неожиданное решение правительства Украины под руководством Владимира Гройсмана повысить минимальную зарплату в стране сразу вдвое с 1600 гривен на конец 2016 года до 3200 гривен на начало 2017-го обрадовало многих граждан, но озадачило экономистов. Незваными же гостями на «празднике жизни» оказались предприниматели, обремененные ростом отчислений с зарплатного фонда и еще более заметным ростом штрафов за нарушение трудового законодательства. Как реформа оплаты труда влияет на малый и средний бизнес?

За гранью выживания

Андрей Рева, министр соцполитики Украины, во время круглого стола в Институте Горшенина отмечал, что работник с зарплатой менее 3200 гривен в месяц находится «за гранью физиологического выживания». При этом в своих расчетах он опирался на прогноз фактического прожиточного минимума в 2017 году.

Однако формальный, закрепленный в законодательстве прожиточный минимум с начала года не изменился и составил 1544 гривны на начало года (среднее значение, 1600 грн для трудоспособных лиц). Да и реальная минимальная зарплата до грани между «жизнью» и «выживанием» не дотягивает: на руки работник с минималкой получает только 2576 гривен вместо 3200. Ведь 18% (576 гривен) — составляет налог на доходы физлиц, 1,5% (48 гривен) — военный сбор.

При этом работодатель, наоборот, выплачивает больше — 3904 гривны, из которых 22% (704 гривны) — сумма единого соцвзноса. И это, возможно, терпимо, если речь идет о легализации теневых зарплат. Но если речь идет о реальном повышении зарплат и отчислений, то для работодателя это может чувствительный удар.

Выросла и сумма единого налога для физлиц-предпринимателей. Первая группа (годовой доход до 300 тыс. грн) будет платить 320 гривен (10% от минимальной зарплаты), вторая группа с годовым доходом до 1,5 млн гривен — платят 640 гривен (20% от минималки).

Интересно, что глава Государственной фискальной службы Роман Насиров, который сейчас находится под арестом, тоже был сторонником повышения минимальной зарплаты.

«В следующем году мы должны повысить (минималку) до 5000 гривен, потом до 7500. Увеличение минимальной заработной платы — еще один важный шаг на пути выведения экономики из тени, полного уничтожения такого явления, как зарплата „в конвертах“. Это, в свою очередь, увеличение поступлений в бюджет», — говорил он в октябре 2016 года.

О чем говорит бизнес

Чтобы узнать о реальном влиянии новых правил на бизнес, мы обратились непосредственно к предпринимателям, искали контакты по знакомым и друзьям с условием, что собеседники будут откровенны. Далеко не все были готовы говорить на диктофон о своих проблемах, раскрывать свои имена. Часть отказались общаться — сказали, что еще не успели оценить влияние новых правил. Другие же рассказали, что перевели своих работников на сокращенный рабочий день или вообще провели сокращения. Оба варианта могли иметь как фиктивный, так и реальный характер.

«В январе уволил одного работника, остались четверо. До повышения минималки выплачивал по 2000 гривен каждому. После кризиса 2009 года еле удерживаю бизнес, особенно зимой, но беру упорством. Как бы ни было тяжело, людей не увольнял уже десять лет. И тут „помощники“ (из правительства) назначают зарплаты моим работникам, не спросив, есть ли у меня средства? И все это вместо того, чтобы снизить налоги и на эту сумму поднять минимальную зарплату», — рассказал руководитель предприятия из Днепра, который торгует проволочными изделиями.

Уводить сотрудников «в тень» этот предприниматель не планирует. Признается, что даже при большом желании осуществить это было бы сложно, учитывая строгий контроль со стороны фискалов.

«Расчеты производятся как через кассовый аппарат с фискальным чеком, так и по безналу. Плательщик НДС. Есть время работы организации. Мы производим онлайн-передачу каждой кассовой операции в налоговую инспекцию. Есть банковские выписки. Я прозрачен, как вымытый хрустальный фужер. На полставки работников переводить не буду, поскольку понимаю, что люди и так получают достаточно мало, даже при сегодняшних 3200. Как их еще дробить?» — рассуждает предприниматель.

Другой бизнесмен, владелец ремонтной мастерской в Одесской области, признается, что пожелавший остаться неизвестным, рассказывает, что повышение минималки подтолкнуло его к фиктивному увольнению сотрудников. Если раньше они получали «в конвертах» только часть зарплаты, то теперь получают вчерную целиком.

«Сократил уборщика/грузчика. Его работу взял на себя, плюс привлекаю нашего мастера. Остались два работника. Одного оформил на 0,7 ставки, доплачиваю ему в конверте до 3000 гривен. Это средняя зарплата в нашем районе. Второй теперь работает на дому, без оформления. Раньше оба были оформлены на минималку, доплачивал им до 3000 гривен. Сейчас зарабатываю только на налоги и аренду земли. Если все налоги платить по минималке, то мой доход, как у хозяина, будет на том же уровне, что и у ребят», — рассказывает предприниматель.

К негативным последствиям новой минималки предприниматели относят и ценовые колебания на рынке. По словам Ивана Филатова, директора компании «ЮвелирСофт» из Краматорска, разрабатывающей программное обеспечение для ювелирного бизнеса и сам владеющий несколькими магазинами, спрос сокращается на фоне роста цен на услуги.

«Работы стало в два раза меньше в связи с этим „покращенням“. Покупателей мало, два интернет-магазина закрыл, обороты упали до уровня 2014 года в гривневом эквиваленте, то есть в пять раз. Товарные остатки сокращены до минимума. Новые закупки не планируются даже накануне 8-го марта. Нам пришлось поднять цены на 20-30 %, поскольку их поднимают и поставщики, дорожает сырье, увеличивается налоговая нагрузка, энергоносители растут в цене, курс доллара. А мы, розница, всего лишь торгуем за свою маржу. Пришлось уволить десять сотрудников, остались трое. Раньше официально платил чуть больше минимальной заработной платы. Думаю, нет смысла уводить их „в тень“, это рано или поздно выходит боком. Плюс лишний повод для визита людей в синей форме»,- говорит Иван Филатов.

Некоторые предприниматели попросту закрываются.

«20 лет занималась пассажирскими перевозками, теперь закрываемся. У нас четыре маршрута, на каждом по два-три водителя. Больше не выдерживаю: официально новую минимальную зарплату дай, топливо заправь, за все время работы не получали государственные дотации за перевозку льготных категорий пассажиров. Откровенно скажу, мои коллеги либо закрываются, либо уходят „в тень“, работать честно невозможно», — рассказывает Елена Тараненко, собственник компании по пассажирским перевозкам в Чернигове.

«В конце 2016 года решил заняться частным предпринимательством, открыл магазин. Зачислили во вторую группу. И как назло с нового года поднимают минимальную заработную плату, следовательно, и налоги. Не знаю, выдержит ли мой магазин эти нововведения. Все в подвешенном состоянии, работников пока оформил на испытательный срок, получают зарплату «в конвертах», — признается предприниматель из Одессы.

«Штрафной удар» по бизнесу

Вместе с ростом минимальной зарплаты в Украине выросли и штрафы за нарушение трудового законодательства. В случае выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, фиктивного оформления на неполное рабочее время, выплаты зарплаты без начисления и уплаты единого соцвзноса, предпринимателя оштрафуют на 96000 гривен. Попытки помешать проверке обойдутся в 9600 гривен, если нарушения не будут обнаружены. Если же госинспектор труда, проверке которого мешали, все же выявит нарушения, придется заплатить 320000 гривен (за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение). Раньше максимальная сумма штрафа в таких случаях составляла 48000 гривен.

Финансовая ответственность перед государством за неоформленного работника оценивалась прежде и оценивается сейчас в несколько раз выше, чем, к примеру, штраф за вождение автомобиля в нетрезвом состоянии (10200 гривен), за внесение в е-декларации недостоверных сведений об имуществе (17000-43000 гривен), за умышленное причинение легкого телесного повреждения (до 850 гривен) или за незаконное использование объектов права интеллектуальной собственности (170-3400 гривен). Однако и раньше этот штраф был высоким, но зарплаты «в конвертах» не исчезали. Имеет ли смысл повышать штрафы еще и еще? Или это приводит только к росту стоимости «решения вопроса» с инспектором на месте?

В общем, если ваш бизнес не добил рост минимальной зарплаты, то есть большая вероятность, что его добьют новые штрафы. Стоит ли удивляться, что теперь в интернете как грибы после дождя растут видео-уроки по «укрощению штрафов в 320000 гривен»? Кстати, первый такой штраф уже был выписан Госслужбой труда в Ивано-Франковской области.