С позиции председателя: Украина будет добиваться от России выполнения обязательств в рамках СНГ

На встрече премьер-министров Украина намерена предложить России урегулировать проблемы в экономическом сотрудничестве

Фото: Униан

Сегодня премьер-министр Украины Николай Азаров примет участие в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в Санкт-Петербурге. Вопрос функционирования зоны свободной торговли СНГ (ЗСТ) станет приоритетным для Украины. У Азарова запланированы также переговоры тет-а-тет с российским коллегой Дмитрием Медведевым, где речь пойдет об энергоносителях. Это последнее заседание глав правительств СНГ под председательством Беларуси — следующее пройдет под руководством Украины.

Украина объединит свободную торговлю с СНГ и ЕС

На повестке дня заседания более 20 вопросов, среди которых — протокол о внесении изменений в соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, концепция сотрудничества государств СНГ в сфере использования возобновляемых источников энергии, соглашение о сотрудничестве государств Содружества в области обеспечения информационной безопасности, концепции развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Предполагается также рассмотреть вопросы гуманитарного, научно-технического и других направлений сотрудничества.

«Один из основных вопросов, на которых намерена акцентировать внимание украинская сторона, — ход выполнения положений договора о зоне свободной торговли между государствами СНГ от 18 октября 2011 г. и необходимость безусловного выполнения этого документа всеми сторонами», — сообщил директор департамента информационной политики Министерства иностранных дел Евгений Перебыйнис.

Напомним, изначально из одиннадцати стран Содружества договор о ЗСТ подписали лишь восемь, Азербайджан и Туркменистан воздержались, Узбекистан присоединился позже. Несмотря на то что соглашение о ЗСТ СНГ было подписано в октябре 2011 г., оно вступило в силу через год — после ратификации Украиной, Россией и Беларусью. До конца 2012 г. действие соглашения распространилось еще на Армению, Казахстан и Молдову. Еще три страны — участницы договора до сих пор его не ратифицировали: Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.

Эксперты считают, что в текущем формате ЗСТ СНГ малоэффективна, поскольку соглашением предусмотрено слишком много исключений. «Соглашение о свободной торговле со странами СНГ фактически не действует, поскольку все преференции от этого документа перенесены в Таможенный союз. Таким образом, Украина практически ничего не выиграла», — сказал «Капиталу» эксперт по вопросам международной безопасности Григорий Перепелица.

С такими оценками согласен и эксперт по международным вопросам Александр Палий. «Россия не вкладывает экономического смысла в это объединение. Скорее оно направлено на подчинение Украины и других стран ее интересам»,— отметил он. Палий отмечает, что зона свободной торговли с Евросоюзом не противоречит зоне свободной торговли с СНГ, однако собеседник не исключил, что впоследствии Россия может использовать участие Украины в объединении как аргумент против более тесного экономического сотрудничества Украины с ЕС.

В том, что ЗСТ СНГ не противоречит планам Украины по экономической интеграции с Евросоюзом, убеждены и представители европейской стороны. «Эта ЗСТ не влечет за собой внедрения совместного внешнего таможенного тарифа. Соответственно, с технической точки зрения проблем в совмещении двух зон возникнуть не должно», — сказал «Капиталу» чиновник представительства ЕС в Украине, пожелавший остаться неизвестным.

Это последнее заседание глав правительств СНГ в текущем году. Уже с 1 января 2014 г. председательствовать в Содружестве будет Украина. Исходя из положения СНГ о председательстве, страна должна организовывать работу его органов, представлять на заседаниях приоритеты работы и координировать их выполнение. Председательствующее государство, по согласию членов государств — участников СНГ, представляет интересы Содружества перед другими международными организациями, а также обнародует на международных форумах позиции СНГ.

Встреча тет-а-тет

Сегодня вечером, уже после заседания глав правительств СНГ, состоятся двусторонние переговоры Азарова и Медведева. По словам украинского премьера, основная их тема — восстановление объемов двустороннего товаро­оборота. Однако, как утверждают источники «Капитала» в правительстве, премьеры вновь уделят значительное внимание вопросам поставок и транзита газа.

«Несмотря на то что определенные договоренности по урегулированию текущей ситуации достигнуты, в этом направлении еще много острых вопросов», — утверждает собеседник издания.

По прогнозам Палия, Россия предпримет одну из последних попыток убедить Украину отказаться от евроинтеграции. «Возможно, Россия перейдет от традиционного давления к обещаниям каких‑то «пряников». Хотя, учитывая предыдущий опыт, вряд ли это сильно поможет», — полагает эксперт.

Напомним, за последний месяц президент Виктор Янукович дважды совершил не анонсированные заранее визиты в Россию для переговоров с коллегой Владимиром Путиным, однако их итоги так и не были обнародованы.