Кабмин ввел запрет на увеличение численности бюджетников и на выплату им премий

Кабинет министров запретил государственным органам увеличивать численность работников, заполнять вакантные должности и создавать новые учреждения. В принятом в субботу постановлении «Об экономии государственных средств и недопущении потерь бюджета» также вводится ряд ограничений на выдачу одноразовых премий, оплату командировок за рубеж и выдачу средств для проведения праздничных мероприятий. Впрочем, Кабинет Министров оставил за собой право пересматривать некоторые ограничения, выдавая специальные разрешения. Но каким будет механизм исключений — в Кабмине пока не решили.

Админреформа затянулась

Документ также ограничивает количество заместителей руководителей органов исполнительной власти. Так, министрам оставят не более четырех заместителей. Председатели областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций смогут иметь не более трех, а председатели районных, в том числе Киева и Севастополя — не более двух замов.

Сокращение госслужащих предусматривала и админреформа, которая стартовала еще в 2010 г. Последняя предусматривала оптимизацию системы центральных органов исполнительной власти, численность госслужащих и бюджетников. В частности, за период с 2010 г. было обновлено нормативно-правовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, проведена ревизия их полномочий — были перераспределены функции и устранено их дублирование. В 2011‑2013 гг. Верховная Рада приняла 83 новых закона, которые наделили органы исполнительной власти новыми обязанностями. Однако в течение трех лет реформы, количество госслужащих и бюджетников продолжало расти. Об этом свидетельствует отчет Министерства юстиции, подготовленный в октябре прошлого года (копией располагает «Капитал»). Так, за три года сотрудников центральных аппаратов исполнительной власти стало больше на 17 % — с 18 827 человек в 2010 г., до начала реформы, до 22 808 человек в сентябре 2013 г. Также за этот период расширился штат территориальных отделений исполнительной власти. Если на 15 декабря 2010 г. госслужащих насчитывалось 221 130 человек, то на 11 июля 2013 г. — 243 380 (рост 9 %). Как следует из выводов Минюста, реализация админреформы не обеспечила обещанное администрацией президента 30 %-е сокращение численности чиновников.

Чиновники на диете

Намерение стабилизировать экономическую ситуацию в стране еще в середине прошлой недели анонсировал премьер-министр Арсений Яценюк. По его словам, остатки на едином казначейском счете по состоянию на конец февраля составляют порядка 4 млрд грн. «Этих средств не хватит ни на что. Все чиновники должны забыть об автомобилях и о чартерных рейсах», — заявил премьер. Так, согласно правительственному постановлению, чиновникам запрещено приобретать форменную одежду, автотранспорт, мобильные телефоны и оргтехнику. Помимо прочего, ведомства теперь не смогут проводить ремонты, тратиться на оплату чартерных рейсов и мобильной связи. К примеру, количество автомобилей, которые находятся на балансе органов власти, должно уменьшиться на 15 % в местных госадминистрациях (на 1132 единицы), и на 33,8 % (на 373) в центральных соответственно. По задумке разработчиков, освободившийся автотранспорт будет реализован в течение месяца на открытых торгах под общественным контролем. Вместе с тем, правительство собирается провести полную инвентаризацию государственных резиденций, дач, домов отдыха и здравниц. После Фонд госимущества должен рассмотреть варианты дальнейшего использования этих объектов.