В России вводят запрет на владение иностранцами более 20% местных СМИ

Госдума РФ приняла в первом чтении резонансный законопроект, который ограничивает 20% долю иностранных акционеров в уставном капитале российских средств массовой информации, а также запрещает иностранцам выступать учредителями СМИ в России.

Крупнейшие интернет-СМИ, подпадающие под ограничения, — СТС Media, «Ведомости», Forbes и «Коммерсант».

Законопроектом предлагается новая редакция статьи 19-1 закона о СМИ, описывающей ограничения, связанные с учреждением СМИ и организаций, осуществляющих вещание. Согласно ей, «иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юрлицо, российское юрлицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другой страны, совокупно и каждый в отдельности, не вправе выступать учредителем (участником) периодического печатного издания, сетевого издания, телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы, а также являться редакцией таких СМИ».

Кроме того, фигуранты указанного перечня, «совокупно и каждый в отдельности, не будут вправе владеть, управлять или контролировать прямо или косвенно... более 20% акций в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя» СМИ.

Законопроект запрещает всем перечисленным лицам любые иные формы контроля над учредителем СМИ, равно как и над лицами, которые являются участниками /членами, акционерами/ учредителя, в результате которых указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять, контролировать учредителя или редакцию, а также организацию, осуществляющую вещание, а также фактически определять решения, принимаемые данными лицами.

Принадлежащие иностранцам голоса не будут учитываются при определении кворума общего собрания участников акционеров и при подсчете голосов, а любые сделки, которые приведут к нарушению требований будущего закона, ничтожны, сказано в проекте.

Предполагается, что закон, в случае принятия, вступит в силу с 1 января 2016 года. Учредительные документы СМИ должны будут приведены в соответствие новым нормам в срок до 1 февраля 2016 года. Сведения о соблюдении указанных требований будет необходимо передать в Роскомнадзор не позднее 15 февраля 2016 года.

Между тем депутат-единоросс Евгений Федоров, известный в том числе как автор резонансного законопроекта о СМИ — «иностранных агентах», предлагает дополнить данную инициативу запретом на иностранное финансирование. Речь идет о «договорных отношениях СМИ с иностранным инвестором или заказчиком по проведению определенной политики», пояснил он ИТАР-ТАСС. «Теоретически отечественное СМИ может заключить договор с иностранным инвестором или финансистом о проведении определенной политики», — отметил единоросс. Он заверил, что планирует на законодательном уровне «закрывать все „дырки“ с точки зрения возможного манипулирования российскими СМИ со стороны США и их союзников».