Порошенко подписал закон «О судоустройстве и статусе судей»

Президент Украины Петр Порошенко подписал новую редакцию закона «О судоустройстве и статусе судей», который позволит реализовать положения принятых парламентом изменений в Конституцию государства в части правосудия в случае его подписания главой государства. Об этом сообщает пресс-служба президента, передает Капитал.

Задачей закона является имплементация обновленных конституционных принципов осуществления правосудия для обеспечения независимости и деполитизации судебной власти, усиление ее ответственности перед обществом, внедрение новых принципов формирования судейского корпуса, усиление роли общественности по контролю за добродетелью и этичностью представителей судейского корпуса и оптимизация системы судоустройства.

Закон совершенствует процедуру квалификационного оценки всех судей, начатую в соответствии с законом «Об обеспечении права на справедливый суд». В частности, оценивание будет проводиться по критериям компетентности (профессиональной, личной, социальной и т.д.), профессиональной этики и добродетели. Квалификационные оценки по критерию профессиональной компетентности будут проводиться с учетом принципов инстанционности и специализации.

Кроме того, закон предусматривает переход к трехзвенной судебной системы и образования в течение шести месяцев с момента вступления в силу нового Верховного Суда, в составе которого будут действовать Большая палата, функцией которой является унификация судебной практики и решения юрисдикционных споров, и четыре кассационные суды, функцией которых является рассмотрение дел в кассационном порядке.

В части правосудия установлены квалификационные требования к кандидатам на должность судьи. Так, на должность судьи может быть назначен гражданин Украины не моложе тридцати и не старше шестидесяти пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пяти лет, владеющий государственным языком и соответствующий установленным критериям профессиональной компетентности, добропорядочности и профессиональной этики.

Отмечается, что судьи будут назначаться исключительно по результатам публичного конкурса и квалификационного оценивания как его составляющей. В конкурсе на должность судьи Верховного суда будут иметь право участвовать как действующие судьи, так и кандидаты с не менее чем 10-летним стажем научной работы в сфере права или адвокатской деятельности.

«Законом закреплено и новое основание для освобождения судьи от должности — не подтверждения легальности источников происхождения доходов и имущества. Закон содержит ряд новых механизмов для предотвращения коррупции в судебной системе: полный мониторинг образа жизни судьи, обязанность представления Деклараций добродетели и родственных связей и тому подобное. Предусмотрено создание при Высшей квалификационной комиссии судей Украины Общественного совета добродетели, которая будет способствовать ВККС в установлении соответствия судьи или кандидата на должность судьи критериям профессиональной этики и добродетели», — отмечается в сообщении.

Закон вводит новые подходы к распределению полномочий между органами судейского управления. Уточняется, что дисциплинарные полномочия в отношении судей будут переданы в Высший совет правосудия, а Высшая квалификационная комиссия судей сосредоточится на решении квалификационных вопросов, включая проведение квалификационного оценки судей, открытых конкурсов на должности, специального обучения судей. Такой подход полностью соответствует европейским стандартам и неоднократно рекомендовался Венецианской комиссией.

«Закон „О судоустройстве и статусе судей“ является логическим продолжением изменений в Конституцию Украины относительно правосудия, и вводиться в действие одновременно с ними, в конце сентября этого года. К этому времени должен быть принят также Закон „О Высшем совете правосудия“, работа над которым сейчас продолжается. Также необходимо завершить работу над новым процессуальным законодательством и, чтобы Верховный Суд с новой структурой и новым составом заработал в первом квартале 2017 года», — отметил координатор Совета по вопросам судебной реформы Алексей Филатов.

Согласно сообщению, в законе учтены все ключевые рекомендации Венецианской комиссии, касающиеся судоустройства и статуса судей.