В уходящем году Украина ввела в строй солнечные станции суммарной мощностью почти 200 МВт. В ближайшие годы страна может войти в пятерку лидеров по развитию этого вида энергетики

Фото: Rencentre.com

Суммарные мощности солнечных электростанций в Украине всего за несколько лет достигли 562,4 МВт. Из-за высоких тарифов на покупку «зеленой» энергии количество станций и их мощности растут рекордными темпами.

Первая ласточка

Первая солнечная электростанция (СЭС) на территории Украины была построена еще во времена СССР, в 1985 г., в Крыму. Ее пиковая мощность составляла около 5 МВт. Однако в середине 1990-х станцию закрыли из-за низкой производительности и высокой стоимости производимого ею электричества.

После длительного перерыва, в 2010 г., австрийская компания Activ Solar ввела в эксплуатацию СЭС «Родниковое» мощностью 2,5 МВт. Эту компанию СМИ связывают с секретарем СНБО Андреем Клюевым и его братом — депутатом Верховной Рады Сергеем Клюевым. Однако сама компания отрицает наличие украинских собственников в структуре: «Нашими акционерами являются австрийские институциональные и частные инвесторы. В большей части австрийские. Украинских частных инвесторов или компаний, связанных с Украиной, среди пула акционеров Activ Solar нет».

С тех пор мощности СЭС ежегодно почти удваиваются. По данным Госу­дар­ствен­ного агент­­­ства по энергоэффективности и энер­­госбережению Украины (Гос­энер­­­­го­­­эффективности), мощность ус­­танов­ленных в стране СЭС в 2010 г. составила 2,5 МВт, в 2011 г. — 188,2 МВт, в 2012 г. — 371,5 МВт, в 2013 г. — 562,4 МВт.

«Зеленый» тариф

Своим стремительным развитием солнечная энергетика обязана высокому тарифу, по которому вырабатываемая на СЭС электроэнергия закупается в общий рынок.

Ставка «зеленого» тарифа привязана к курсу евро и устанавливается ежемесячно Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ), однако остается стабильно высокой. Например, на декабрь этого года тариф на солнечную энергетику был на уровне от 3,80 до 5,05 грн за кВт·ч.

Сегодня доля производимой солнечными станциями энергии в масштабах страны составляет всего 0,18 %. Однако за счет высокого тарифа доля средств, которые получают СЭС от продажи своей энергии, значительно выше — 2,15 %. Впрочем, не стоит недооценивать эти цифры — за 10 месяцев 2013 г. украинские СЭС произвели 505 млн кВт·ч электроэнергии, выручив от продажи 2,55 млрд грн.

Используй украинское

Стимулируя развитие нового энергобизнеса, украинское правительство попыталось за его счет подтолкнуть и развитие отечественных промышленных предприятий, которые могут производить оборудование, необходимое для строительства СЭС.

Еще в 2009 г. было введено требование местной составляющей, согласно которому компании, строящие солнечные электростанции, должны для этого использовать определенный процент оборудования и материалов, произведенных в Украине.

Изначально местная составляющая была не менее 15 %, но на сегодняшний день она выросла до 30 %, а с 1 июля 2014 г. должна увеличиться до 50 %.

1124 МВт достигли всего за несколько лет суммарные мощности солнечных электростанций в Украине

В Украине есть вся инфраструктура для производства комплектующих и сборки оборудования, используемого для солнечной энергетики по всей цепочке — от производства поликремния до производства слитков, пластин и модулей.

Однако украинские предприятия, которые также удовлетворяли спрос на оборудование для европейских СЭС, активно развивающих солнечную энергетику, в итоге проиграли ценовую войну Китаю — отечественные комплектующие сегодня дороже восточных аналогов.

Если еще шесть лет назад украинские компании «Квазар» и «Пиллар» входили в топ-10 крупнейших европейских компаний, работающих в области фотовольтаики, то сейчас они оказались в четвертой-пятой десятке. Стремясь сэкономить при строительстве СЭС, украинские девелоперы пролоббировали снижение доли отечественных материалов — в конце ноября Министерство экономического развития и торговли подготовило проект закона, в котором предложило снизить долю местной составляющей для станций, которые будут введены в эксплуатацию после 1 июля 2014 г., с 50 % до 25 %.

Украинские производители оборудования встревожились, ведь впереди замаячила перспектива потерять не только европейский, но и отечественный рынок, который будет более открытым для поставок дешевого оборудования из КНР.

Не без изъяна

Генеральный директор украинского представительства компании Activ Solar Михаил Черевко в числе сдерживающих факторов развития солнечной энергетики назвал проблему подключения построенных СЭС к сетям, получение технических условий и согласование выдачи мощностей.

Кроме того, по его словам, украинская энергораспределительная сеть построена таким образом, что подключение солнечных электростанций централизовано и не рассчитано на распределенную генерацию.

Руководитель отдела услуг в сфере развития частных технологий компании EY в Украине Виктор Коваленко считает, что одна из проблем кроется также в специфике этого вида генерации.

«Пик генерации приходится на светлое время суток и солнечную погоду, и это не соответствует специфике работы передающих сетей, ведь пики потребления энергии приходятся на утро и вечер», — подтвердил он.

Европа охладела к солнцу

Быстрый рост мощностей, работающих на возобновляемых источниках энергии, в то же время имеет и негативный эффект. Заняв большую долю в общем объеме производства, «зеленая» энергетика несет риски технологической стабильности работы объединенной энергосистемы.

Чтобы этого избежать, нужно постоянно держать в резерве мощности традиционной генерации, готовой в любой момент включиться, чтобы компенсировать падение выработки электроэнергии СЭС при изменении погоды.

Поэтому, например, Германия и Ис­­пания, которые за счет выделения субсидий взрастили «зеленую» энергетику до серьезных объемов и столкнулись с проблемами стабильности своих энергосистем и подорожания электроэнергии для потребителей, стали сокращать финансовую помощь СЭС.

Чехия, в которой после введения 1600 МВт «зеленой» генерации в 2011 г. электроэнергия подорожала на 13 % для бытовых потребителей и на 25‑28 % — для промышленных, ввиду угроз устойчивой работы своей энергосети сократила спецтариф для такой генерации вдвое.

Светлая перспектива

Согласно проекту Энергетической стратегии Украины до 2030 г., потенциал Украины для развития солнечной энергетики составляет около 4 ГВт. До этого периода уровень установленной мощности солнечных электростанций может достигнуть 1,5‑2,5 ГВт, а объем производства электроэнергии — 2‑3,3 млрд кВт·ч при значительном падении стоимости строительства станций.

«На территории Украины хорошая солнечная активность — больше, чем в среднем в Германии, которая уже ввела свыше 35 ГВт солнечных мощностей и в которой действует „зеленый“ тариф. Сегодня в Украине по „зеленому“ тарифу уже работает более 50 солнечных электростанций и еще с десяток находятся на разных этапах реализации», — указал Черевко.

По словам Коваленко, Украина интересна для инвесторов этого сектора, пока работает «зеленый» тариф. «Если государство будет гарантировать его сохранение на ближайшую перспективу, интерес инвесторов должен возрастать», — прогнозирует он. Однако если сейчас рынок больших проектов в основном занят, то малые проекты реализуются достаточно успешно, добавил он.

Цена энергии

Первая СЭС, построенная во времена СССР как технический эксперимент, сегодня превратилась в очень выгодный бизнес.

По оценкам экспертов, стоимость постройки 1 Вт мощностей солнечной электростанции обходится в 12 грн. Если электроэнергию этой станции покупать по такому же тарифу, по которому она сегодня продается промышленным потребителям — 1,20 грн за кВт·ч, то строительство окупится примерно за десять лет. Если станция будет работать по нынешнему «зеленому» тарифу, вложенные деньги вернутся инвестору всего за три года.

Успешным бизнесом, который обеспечивает в Украине быстрый возврат инвестиций, заинтересовались даже международные банки.

В сентябре Европейский банк реконструкции и развития объявил о том, что предоставляет финансирование в сумме € 5,4 млн компании «Теплодар ПиВи» (Одесская обл.) для разработки, строительства и эксплуатации солнечной электростанции мощностью 4,2 МВт.

По прогнозам компании IHS, суммарная установленная мощность фотоэлектрических электростанций, которые будут построены в Украине в 2013‑2017 гг., составит 2,2 ГВт. При этом Украина войдет в топ-5 крупнейших новых рынков по развитию солнечной энергетики в мире.

Виктор Андриенко,
руководитель отдела аналитики компании IBCentre:

Если говорить о преимуществах солнечной электроэнергии, в первую очередь это ее экологичность. Основной источник электроэнергии сегодня — это ТЭС и ТЭЦ, использующие сжигание угля, нефти, газа и, соответственно, производящие огромные выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферу. Солнечная энергетика не загрязняет окружающую среду. Кроме того, ископаемые энергоносители заканчиваются. Разведанных запасов нефти при нынешних условиях потребления хватит еще на 40 лет.

Так что вскоре мы можем лишиться традиционных источников энергии и должны будем искать альтернативу.
Солнечная энергетика, в отличие от тепловой или атомной, не теряется в сетях, так как СЭС могут находиться в месте потребления электроэнергии. В среднем по Украине потери электроэнергии при транспортировке составляют около 12 %, в некоторых случаях — до 25 %. Если сравнивать солнечную энергетику с другими видами возобновляемой энергетики (например, ветровой), то преимущество энергии солнца в ее удобстве, повсеместном распространении и большей предсказуемости. Она может быть использована как в промышленных целях, так и в качестве источника электроэнергии для домашнего хозяйства. Последнее особенно важно в местах, куда тянуть линию электропередач неудобно и дорого.

Широко распространено мнение, что солнечная энергетика очень дорогая. Эта информация уже устарела. За последние несколько лет цены на оборудование для солнечной энергетики снизились в разы. Во многих регионах мира солнечная энергетика достигла «grid parity», то есть сетевого паритета, когда себестоимость производства солнечной электроэнергии почти равна традиционной себестоимости. 1 Вт установленной мощности солнечной электростанции производит около 1 кВт·ч электроэнергии в год, а его строительство под ключ стоит 12 грн. Гарантийный строк эксплуатации солнечных электростанций составляет 20 лет. Если поделить 12 грн, которые были вложены в строительство, на произведенные за 20 лет 20 кВт·ч, получим тариф на уровне 80 коп за кВт·ч. А это дешевле нынешней цены электроэнергии для промышленности, которая составляет около 1,20 грн за кВт·ч.

Борис Костюковский, научный директор Бюро комплексного анализа и прогнозов, ведущий сотрудник отдела оптимизации развития топливно-энергетического комплекса Института общей энергетики НАН Украины:

От увлечения «зеленой» энергетикой в Европе пострадала в первую очередь надежность энергоснабжения, ведь очень сложно обеспечить стабильность энергопоставок при наличии большого количества источников, которые работают на ненадежных источниках первичной энергии.

Перестал дуть ветер или поменялась погода — и мощность «зеленых» станций сразу упала. Нужно оперативно загрузить другие генерирующие мощности, которые восполнят этот спад.

Например, Германия, где доля мощностей солнечных и ветряных станций еще в 2010 г. достигла почти 30 %, не располагает достаточными маневренными мощностями, поэтому там даже были введены отрицательные цены на электроэнергию. Парадокс, но продавец электроэнергии должен был еще и доплатить за то, что его электроэнергию возьмут! Например, атомная станция имеет контракты только на 80 % производимой электроэнергии и должна их выполнять.

А если при этом АЭС не может работать менее чем на 100 % своей мощности, она попадает в ситуацию, когда 20 % не находят своего потребителя. В результате станция не продает эти 20 % электроэнергии, а доплачивает тому, кто их возьмет.

Из-за этого на спотовом рынке электроэнергии в Германии потребителям предлагали доплатить € 1,5 за каждый кВт·ч, который они приобретут. Это результаты чрезмерного увлечения «зеленой» энергетикой.

Еще одна проблема — «зеленая» энергетика требует огромных дотаций, которые сегодня уже не могут позволить себе даже богатые страны ЕС, та же Германия, не говоря уже о бедных. К примеру, Испания приняла дискриминационные законы, обеспечивающие резкое снижение тарифов на электроэнергию для собственников ветряных и солнечных станций Более того, ввела мораторий на ввод новых мощностей «зеленой» энергетики. Поэтому я считаю, что ее доля в энергобалансе страны должна составлять 0 %.