Сухой закон. Кабмин увеличит штрафы за незаконное производство алкоголя ради пополнения бюджета

Правительство решило бороться с нелегальной водкой увеличенными штрафами

Фото: Украинское фото

Кабмин намерен усилить ответственность за незаконное изготовление, использование или сбыт алкогольных товаров и акцизных марок. Соответствующий проект закона авторства Министерства финансов правительство рассмот­рит сегодня на своем заседании. Вступление документа в силу должно увеличить поступления в госбюджет и стать дополнительным механизмом в борьбе государства с теневым рынком подакцизных товаров, прежде всего алкоголя.

Штрафы сочли недостаточными

Согласно документу, за нарушение правил розничной торговли пивом, алкогольными и слабоалкогольными напитками и табачными изделиями штрафы увеличатся с 850‑3400 грн до 1700‑5100 грн. Санкции за изготовление, приобретение и реализацию сфальсифицированной продукции возрастут в два раза — с 170‑850 грн до 340‑1700 грн. Вилка санкций за незаконное производство, хранение и ввоз в Украину с целью сбыта подакцизных товаров составит 34–51 тыс. грн вместо действующей 17–34 тыс. грн. За незаконное производство алкогольных, табачных и других подакцизных товаров, помимо штрафов, вводится уголовная ответственность — лишение свободы на срок от трех до пяти лет. Незаконное производство, использование или сбыт акцизных марок будет чревато штрафом от 17 тыс. до 34 тыс. грн, вместо действующей сейчас вилки 8,5–17 тыс. грн.

Параллельно вносятся поправки в закон об обороте спирта (этилового, коньячного и плодового), алкогольных и табачных изделий. Так в десять раз ужесточается административная ответственность за производство спирта и оптовую торговлю им без лицензии. Аналогично возрастут штрафы за хранение спирта в местах, которые не внесены в Единый реестр, а также розничную торговлю алкоголем через нелицензированные кассовые аппараты. В случае вступления законопроекта в силу, санкции за производство, хранение и продажу фальсифицированных алкогольных напитков, а также изготовление алкоголя с применением других видов спирта увеличится в два раза — до 17 тыс. грн.

По мнению министра финасов Александра Шлапака, предусмотренная на сегодня ответственность за незаконное производство и реализацию алкогольных напитков не соответствует реалиям экономики. «Санкции в этой сфере не менялись с 2000 г., результатом чего борьба с преступлениями в сфере производства и оборота алкогольных напитков стала неээфективной», — утверждает министр в пояснительной записке к документу. При этом за период 2000‑2014 гг. существенно увеличились ставки акцизов на алкоголь — например, на водку с 16 грн до 56,42 грн за литр 100 % спирта. Повысилась также стоимость спирта, лицензий на производство и реализацию алкогольных напитков.

«Существующие размеры штрафов просто неактуальны и не отвечают требованиям времени. Так, к примеру, минимальный штраф за оптовую торговлю алкогольными напитками без наличия лицензии составляет 1700 грн, а за производство алкогольных напитков без лицензии — 8500 грн. Фальсифицированные алкогольные напитки можно хранить или реализовывать с минимальным размером штрафа 1700 грн», — сказал «Капиталу» генеральный директор ассоциации «Укрводка» Владимир Остапюк. При этом, по его словам, стоимость оптовой лицензии на реализацию алкогольных напитков сегодня установлена ​​на уровне 500 тыс. грн. «Становится понятно, что убытки, причиненные государству и легальным производителям алкогольных напитков, а также потребителям, значительно выше и существеннее чем ответственность, которая установлена ​​действующим законодательством за нарушение», — поддерживает законодательные инициативы об усилении ответственности Остапюк.

Эффект ожидается

Ранее замглавы ГФС Владимир Хоменко заявлял о том, что в течение всего апреля-мая этого года из оборота изъято более 5 млн бутылок фальсифицированных алкогольных напитков, более 200 тыс. литров спирта, более 2,5 млн пачек сигарет, почти 3,5 млн поддельных акцизных марок. «Учитывая объемы нелегального рынка алкоголя в Украине (около 40 %), санкции будут применены ко многим компаниям. Отметим, что на сегодняшний день размер штрафов за незаконный оборот алкоголя настолько мал, что его оплата не несет большой финансовой нагрузки и абсолютно не «пугает» нарушителей», — отмечает координатор Комитета по вопросам импорта и торговли алкогольными напитками Евройпеской бизнес ассоциации Кристина Линиченко.

Директор ассоциации «Вино­гра­дари и виноделы Украины» Сергей Михайлечко также считает изложенные в законопроекте предложения «абсолютно обоснованными» и верит в их эффективность. «На данный момент установленные штрафы выглядят смехотворными, учитывая размер прибыли, которую получают реализаторы при теневом обороте. Даже в случае выявления такой продукции, заплатить штраф в 8500 грн — это мелочь, и совсем другое дело, когда речь идет о сумме в 85 тыс. грн и усиленной уголовной ответственности» — сказал он «Капиталу».