Депутаты хотят освободить онлайн-магазины от излишней бумажной работы

Депутат Верховной Рады Ольга Белькова готовит законопроект об электронной коммерции, призванный избавить интернет-магазины от «бумажной» волокиты. Об этом она рассказала во время форума интернет-деятелей iForum. «Сейчас, чтобы продать товар, продавцу нужно оформить пять разных бумажек», — сетует она. Кроме того, в действующем законодательстве не определен термин «электронная коммерция», не закреплены права и сферы ответственности покупателя и продавца. «Ко мне даже обращались несколько инвесторов, в том числе иностранных, которые говорят о серьезных сложностях работы в Украине из‑за отсутствия правового поля для электронной коммерции», — добавляет Белькова. Разрабатывать законопроект ей помогает Интернет Ассоциация Украины, объединяющая более 140 компаний. По словам главы комитета ИнАУ по вопросам электронной коммерции Александра Ольшанского, доработать документ планируется в течение трех недель. «Сначала нужно прописать в законе, что электронный договор по своим последствиям приравнивается к простой письменной форме, а дальше уже вносить изменения в ряд других законов», — считает он.

Исполнительный директор торгового портала Prom.UA Николай Палиенко считает, что законопроект избавит чиновников от необходимости вводить дополнительные регуляторные меры и защитит мелких игроков. «Сейчас крупные игроки могут через регулятора заставить мелких обладать такими же, как у них, ресурсами — арендовать офисы, склады, покупать торгово-кассовое оборудование», — рассказывает он. Так, к примеру, обязательную установку кассовых аппаратов в интернет-магазинах предполагал правительственный законопроект, зарегистрированный осенью прошлого года. А ранее Государственная налоговая служба пыталась обязать курьеров интернет-магазинов носить портативные кассовые аппараты и выдавать клиентам фискальные чеки.

Директор альтернативной почты «Мост Экспресс» Михаил Панькив говорит, что сейчас рынок электронной коммерции растет на 50‑60 % в год (сейчас составляет около $ 1,5 млрд). По его словам, если депутаты отменят «бумажную» волокиту, темпы его роста увеличатся в разы.

Избавление от «бумажной» работы, по мнению Палиенко, позволит мелким и средним интернет-предпринимателям сконцентрироваться на качестве обслуживания клиентов. «Мы будем рады любому упрощению условий работы», — добавляет руководитель магазина Sokol.ua Евгений Сокольников. Медиадиректор компании SUP Антон Носик в качестве примера «правильной» работы приводит магазины Apple в США, где покупателю присылают товарный чек по электронной почте. «Мне вообще не понятно, кто у вас лоббирует работу с бумажными документами.. производители принтеров что ли?» — шутит он.

Впрочем, законы об электронной коммерции — не распространенная в мире практика, уверяет соучредитель системы терминалов доставки QIWIPost в России и POST24 в Украине Игорь Зубов. «В мире онлайн-торговля работает по тем же законам, что и офлайн. И еще нужен хороший закон о защите прав потребителей», — говорит он. Он также не исключает, что получив «особые условия», интернет-бизнес может стать объектом усиленного внимания Антимонопольного комитета Украины, так как офлайн-торговцы останутся вне конкуренции.

Отметим, что законопроект об электронной коммерции в Украине разрабатывается не впервые: похожий закон появился в парламенте в 2010 году, но в 2012 был отозван из‑за противоречий с другими законами Украины. «Сейчас, я надеюсь, нам удастся сформулировать закон, к которому ни у кого не будет претензий и демократическим методом убедить депутатов в необходимости его принятия», — говорит Белькова. Член комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин поддерживает инициативу коллеги. Но предупреждает, что в стране пока не создан единый реестр цифровых подписей или других идентификаторов юрлиц и физлиц, к которому могли бы обращаться участники онлайн-сделок с целью защиты своих прав.