Порошенко подпишет закон о люстрации без выводов Венецианской комиссии

Подписать закон президента настоятельно просит улица

Фото: Украинское фото

Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) проанализирует законопроект «Об очищении власти» на предмет соблюдения прав человека. По информации «Капитала», выводы комиссии появятся уже после выборов Верховной Рады, но в администрации президента уверяют, что Петр Порошенко не намерен откладывать введение закона в силу.

Инициатива Левочкиной

Представлять люстрационный закон в Венецианской комиссии будет народный депутат Сергей Кивалов (внефракционный). Об этом «Капиталу» сообщил руководитель информационного отдела партии «Правый сектор» Борислав Береза. «По моим сведениям, Кивалов, являясь членом Венецианской комиссии от Украины, в ближайшее время представит ей на рассмотрение люстрационный закон», — рассказал он. Эту информацию также подтвердила «Капиталу» член общественного люстрационного комитета адвокат Татьяна Козаченко.

Как стало известно изданию, закон «Об очи­ще­нии власти» был направлен на рассмотрение Венецианской комиссии в начале недели по решению мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы. В состав комитета входят 89 парламентариев из разных стран Европы. Его членами также являются народные депутаты Сергей Соболев («Батьківщина») и Юлия Левочкина (внефракционная), сестра бывшего главы администрации президента Сергея Левочкина. Как рассказал «Капиталу» Соболев, именно Левочкина была инициатором передачи в Венецианскую комиссию закона о люстрации. «Голосования мониторингового комитета по документу не было. Левочкина лично отдала неавторизованный перевод на английский язык председателю комитета Стефану Шеннаху. А тот уже направил документ в Венецианскую комиссию», — отметил депутат, уточнив, что документ проверят на предмет нарушения прав человека. Левочкина вчера на телефонные звонки не отвечала.

До 9 октября президент должен либо одобрить и ввести в действие закон «Об очищении власти», либо наложить на него вето, вернув в парламент с замечаниями для повторного рассмотрения

Напомним, закон «Об очищении власти» был принят Верховной Радой 16 сентября. Он вводит временный запрет на занятие должностей в органах власти и силовых структурах Украины для тех, кто работал там с 25  февраля 2010 г. по 22 февраля 2014 г. Другим критерием люстрации является работа в структурах КПСС и ВЛКСМ на руководящих постах, а также КГБ СССР.

Председатель парламента Алек­сандр Турчинов подписал документ 25 сентября. До 9 октября президент должен либо одобрить его и ввести в действие, либо наложить на него вето, вернув в парламент с замечаниями для повторного рассмотрения. В ходе пресс-конференции 25 сентября Порошенко сообщил, что склонен подписать закон о люстрации, но после ознакомления с его окончательной редакцией. Во вторник генеральный прокурор Виталий Ярема подверг документ жесткой критике, заявив, что тот не соответствует Конституции и международным нормам и его вступление в силу повлечет отрицательные последствия.

Подозрение усиливается

Один из инициаторов документа народный депутат Юрий Благодыр («Суверенная европейская Украина») считает, что Ярема вряд ли по своей воле решился на критику резонансного закона. «Я не верю, что Ярема взял на себя такую инициативу. Скорее всего, это была проверка со стороны президента, каковой будет реакция общества, если закон все же заветируют», — пояснил он.

Однако источник «Капитала» в АП сообщил, что заявление генпрокурора не было согласовано с главой государства. Собеседник уверяет, что президент не заинтересован в отсрочке документа. «Препятствия закону создают те, на кого распространяется его действие», — сказал он.

Участник инициативной группы по написанию законопроекта, член общественного люстрационного комитета Карл Волох также говорит, что предпринимаются попытки похоронить закон. По его мнению, документ не требует дополнительной рецензии от Венецианской комиссии. «Не вижу в этом смысла. Наш закон уже проверяли эксперты из Чехии и Польши, которые в свое время проводили люстрацию в своих странах», — заявил «Капиталу» Волох.

Член политсовета партии «На­род­ный фронт» Виктория Сюмар в своем Facebook написала, что экспертиза европейских экспертов призвана заблокировать подписание закона о люстрации президентом. Но по мнению Козаченко, направление документа в Венецианскую комиссию не мешает Порошенко его подписать. «Решения комиссии носят рекомендательный характер и могут быть лишь основанием для внесения изменений в закон», — поддерживает адвоката Соболев.

Спикер Венецианской комиссии Панос Какавиатос сообщил «Капиталу», что комиссия сделает заявление по ряду законодательных инициатив в Украине после внеочередных парламентских выборов 26 октября. Он не смог ответить, будет ли упомянут закон о люстрации. Соболев прогнозирует, что Венецианская комиссия примет решение по люстрационному документу не ранее чем через месяц.