Минск-2 в реанимации, но Минска-3 не будет

Именно в эти дни, когда активность на линии соприкосновения в зоне АТО понизилась до уровня, который практически соответствует понятию «прекращение огня», стало очевидным, что на этом «Минск-2», во всяком случае, в 2015 году, забуксовал. Точнее, если прекращение огня станет постоянным, а не приуроченным к началу учебного года, то Минские соглашения от 12 февраля с.г. можно считать выполненными ровно настолько, насколько это было возможно на двусторонней основе, т.е. при участии и Киева, и самопровозглашенных республик. Этим двустороннее выполнение и ограничилось: далее стороны перешли к «одностороннему выполнению» Минских соглашений.

Понятно, что «одностороннее выполнение» — это собственная интерпретация одной из сторон выполняемого пункта «Минска-2», разумеется, при поддержке политического «спонсора»: Запада (в лице ЕС и/или Германии с Францией, а также — США) либо России, соответственно.

Так, в Минских соглашениях записано, что конституционная реформа в части децентрализации должна быть проведена с учетом мнения самопровозглашенных республик и включать признание особого статуса Донбасса (в части «отдельных районов Донецкой и Луганской областей»). Консультации не были проведены даже формально, а поправки в Конституцию не содержат — согласно официальному заявлению Президента Петра Порошенко! — упоминания об особом статусе Донбасса; именно так выглядит из Киева «одностороннее выполнение Минских соглашений».

Но, согласно принятой сейчас на Западе модели «рефлексивных игр», необходимо представить, как выглядит тот же подход — «одностороннее выполнение» — со стороны самопровозглашенных республик. Они считают (и, судя по всему, Кремль их в этом поддерживает), что собственными местными выборами 18 октября («ДНР») и 1 ноября («ЛНР»), они тоже — «в одностороннем порядке» — выполняют другой пункт Минских соглашений. К слову сказать, на данный момент действующими решениями Верховной Рады на этой территории очередные местные выборы 25 октября не проводятся...

Возможности повлиять на «одностороннее выполнение Минских соглашений» Киевом в виде конституционной реформы, не включившей в себя особый статус Донбасса, и у самопровозглашенных республик, и у Кремля весьма ограничены.

А «что будет» Москве и «ДНР»/«ЛНР» за «одностороннее выполнение Минских соглашений» самопровозглашенными республиками?

Сошлемся на заместителя главы Администрации президента Украины, профессионального дипломата Константина Елисеева, который по итогам берлинской встречи глав Германии, Франции и Украины, заявил, что выборы в самопровозглашенных республиках являются «красной линией» для России. Эта часть заявления г-на Елисеева была широко растиражирована в информационном пространстве. Но, на самом деле, замглавы АП далее в своем выступлении уточнил, что, «красной линией» является не само проведение, а признание Россией результатов этих выборов. Собственно говоря, на этот случай у Москвы имеется отработанная еще на предыдущих выборах в самопровозглашенных республиках формулировка: «Россия с уважением относится к выбору граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях Украины», которая не содержит признания результатов.

Наказывать же «ДНР» и «ЛНР» блокадой в канун холодной зимы, во время которой так необходим будет уголь Донбасса для украинских ТЭЦ, выглядит актом мазохизма...

Итак, все пока идет к тому, что в результате активного «одностороннего выполнения Минских соглашений» обеими сторонами конфликта, эти соглашения придется продлевать на 2016 год, потому как за 2015-й (как заложено в Минских соглашениях) их выполнить невозможно. Хочется надеяться, что большую войну — в качестве альтернативы — никто в здравом уме не рассматривает.

И если с одной стороны ultima ratio — это усиление санкций (в отношении России) и блокада (самопровозглашенных республик), то с другой — референдум о присоединении Донбасса к России, который «ЛНР» угрожает провести в ноябре, плюс уже начинающаяся российская паспортизация жителей Донбасса.

В такой ситуации можно ожидать, что продление «Минска-2» на 2016 год позволит всем сторонам избежать исполнения как собственных угроз, так и угроз оппонентов...