Минэкономразвития отложило введение пошлины на импорт ПВХ из США еще на 16 месяцев

Украина остается открытой для импорта американского поливинилхлорида. Запуск собственного производства на «Карпатнафтохімі» затягивается

Фото: Photoalto

Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) при Минэкономразвития продлила срок антидемпингового расследования против импорта поливинилхлорида суспензионного (ПВХ-С) из США еще на 16 месяцев. Об этом пресс-служба министерства сообщила в четверг, 3 октября, на ведомственном сайте. Там же указана причина продления — «необходимо детальное исследование отдельных факторов». Что кроется за этой формулировкой, рассказать «Капиталу» в пресс-службе не смогли.

Согласно подписанному украинским правительством и российской компанией «ЛУКОЙЛ» меморандуму, компания должна возобновить работу калушского предприятия «Карпатнафтохім» в обмен на несколько условий, основными из которых были погашение задолженности по возврату НДС, освобождение сырья от уплаты акциза, снижение на 20 % железнодорожных тарифов на перевозку сырья и продукции, введение пошлины в размене 6,5 % на импорт ПВХ-С из США и удешевление стоимости электроэнергии для предприятия на 40 %. На сегодня не выполнены последние два условия этого меморандума.

Рынок остался полностью открытым

Решение МКМТ фактически оставляет украинский рынок открытым для импорта ПВХ из США, как и из любой другой страны, на срок проведения расследования.

Юрист юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Александр Терещенко рассказал «Капиталу», что, согласно закону «О таможенном тарифе Украины», в настоящее время к импортному поливинилхлориду (в частности и происхождением из США) применяется, как правило, нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.

«Поскольку Минэкономразвития решило продлить антидемпинговое расследование, не установив ограничений импорта ПВХ в виде предварительных антидемпинговых мер на время расследования, можно говорить о том, что импорт этой продукции осуществляется в свободном режиме», — отметил он.

Фирма «Василь Кисиль и Партнеры» консультировала американских поставщиков ПВХ по вопросам антидемпингового расследования, поэтому юрист следит за тем, чтобы действия Минэкономразвития соответствовали обязательствам, взятым на себя Украиной перед ВТО.

Беспошлинный импорт ПВХ-С выгоден прежде всего переработчикам. «Я не исключаю того, что именно они смогли повлиять на ход расследования и его предварительный результат», — говорит директор Черкасского НИИТЭХИМ Тамара Ковеня.

Кроме того, по ее предположениям, одного года, потраченного на проведение расследования, чиновникам для анализа всей информации могло не хватить, поскольку это «сложный продукт, имеет множество кодов и марок, требующих скрупулезной детализации поставок».

Пока «Карпатнафтохім» простаивал, с сентября 2012 г., покупатели ПВХ-С в Украине успели нарастить импорт американской продукции. По данным аналитической компании «Маркет-Репорт», за весь 2012 г. импорт ПВХ-С в Украину из США составил 34,5 тыс. т. Только за восемь месяцев этого года он вырос до 44,1 тыс. т.

«ЛУКОЙЛ» решения не принял

В «ЛУКОЙЛе» не уточнили, будет ли запускаться производство ПВХ-С на «Карпатнафтохімі» после решения МКМТ, но сообщили, что простой не на пользу предприятию.

«Затягивание решения этого вопроса не будет способствовать повышению рентабельности «Карпатнафтохіму» и понизит конкурентоспособность его продукции на украинском рынке», — ответила «Капиталу» пресс-служба «ЛУКОЙЛа».

По данным пресс-службы «Кар­пат­­нафтохіму», запуск производства ПВХ-С в Калуше ранее был запланирован на первую декаду октября 2013 г., и, очевидно, что заводчане уповали на принятие к этому моменту Минэкономразвития решения в их поддержку.

Какими теперь будут планы по выпуску этого продукта на «Карпатнафтохімі», «Капиталу» уточнить не смогли — гендиректор предприятия на момент подготовки материала был в командировке. Представитель президента компании «ЛУКОЙЛ» в Украине Сергей Чмыхалов также был недоступен.

Антидемпинговое расследование Мин­экономразвития начало по инициативе «Карпатнафтохіму» 5 октября прошлого года и должно было завершить не позднее 5 октября этого года.

Предприятие пыталось доказать, что американские производители продают свою продукцию на украинском рынке дешевле, чем на собственном, что является подтверждением факта демпинга согласно нашему законодательству. «Карпатнафтохім» также не устраивал тот факт, что, по его же данным, со ІІ кв. 2011 г. по ІІІ кв. 2012 г. поставки американского ПВХ-С в Украину выросли на 93,1 %, а его доля на рынке увеличилась в 2,3 раза.