По итогам восьми месяцев 2013 г. ломбарды заняли на рынке небанковских финансовых услуг второе место после страховых компаний по количеству зафиксированных нарушений, сообщили «Капиталу» в пресс-службе Нацкомфинуслуг. По ним комиссия составила больше половины всех актов о правонарушениях.
В январе-августе регулятор зафиксировал в ломбардах 39 правонарушений, тогда как в финансовых компаниях — 30, а в лизинговых — всего одно. Это объясняет и наибольшее количество постановлений и распоряжений о правонарушениях — 43.
По словам директора департамента регулирования и контроля финансовых услуг финансовых компаний Нацкомфинуслуг Галины Павленко, самыми распространенными нарушениями на рынке ломбардных услуг являются: торговля товарами, которые не находятся в залоге у ломбардов, отсутствие доступной информации о правилах работы ломбардов и несоответствие договоров законодательству. Иногда ломбарды «забывают» дописывать в договоры пункты, регулирующие отношения с клиентами.
55 %
из всех правонарушений, зафиксированных на финансовом рынке, относится к ломбардам
Но чаще всего, по данным Нацкомфинуслуг, вопреки требованиям положения о Государственном реестре финучреждений ломбарды не информируют регулятора об изменениях в компании: например, когда меняется расчетный счет, происходят ротации в руководстве или в отделе финмониторинга. В числе нарушителей названы такие ломбарды, как «Золотой теленок», «Алладин», «Комод».
В киевском ломбарде «Золотой теленок» вчера не отвечал телефон, указанный на сайте профильной ассоциации. В «Алладине» «Капитал» заверили, что проверок со стороны регулятора в этом году не было, а меры воздействия не применялись.
Единственный, кто подтвердил факт проверки Нацкомфинуслуг, был директор ломбарда «Комод» Александр Горбач. Он сообщил о выявлении нарушения, но считает его незначительным — ломбард не уведомил комиссию об изменениях, связанных с лицами, ответственными за финмониторинг.
«Мы сразу же оплатили все штрафы, и претензий у регулятора к нам давно нет», — заявил Горбач. По его словам, нарушение возникло из‑за слишком короткого срока, в который нужно сообщить о таких изменениях. Во Всеукраинской ассоциации ломбардов не отрицают факт несвоевременной подачи информации, объясняя нарушения длинным перечнем требований к ломбардам и их филиалам.
«Причина нарушений — большой объем обязательных данных, которые нужно подавать в сжатые сроки», — полагает исполнительный директор Всеукраинской ассоциации ломбардов Юлия Рожкова.
В реестре содержится информация обо всех отделениях ломбарда: его наименование, местонахождение, руководители, банковские реквизиты, телефоны, электронная почта, данные о лице, ответственном по финансовому мониторингу. И в случае изменений хотя бы в одном из отделений ломбард обязан уведомить комиссию в срок не позднее 15 рабочих дней, подчеркнула Рожкова.