Сегодня начинается последняя пленарная неделя второй сессии Верховной Рады VII созыва. За оставшиеся четыре дня народные депутаты планируют рассмотреть все накопившиеся законопроекты, на которые за прошедшие девять месяцев у них не хватило времени.
Выборы в проблемных округах отложили на осень
В понедельник на согласительном совете руководства парламента и лидеров фракций были достигнуты договоренности, что сегодня депутаты рассмотрят увольнение Владимира Шаповала с должности председателя Центральной избирательной комиссии, а также назначение членом ЦИК Александра Копыленко. При этом оппозиция настаивает на том, что помимо кадровых вопросов необходимо изменить закон о Центризбиркоме и порядок его формирования. «Что касается новой редакции — давайте работать. А то мы постоянно поднимаем этот вопрос, но ничего не делаем», — заявил в ответ председатель Верховной Рады Владимир Рыбак.
Также во вторник будет рассмотрен вопрос о назначении новых членов Высшего совета юстиции. По информации «Капитала», на голосование будет вынесено пять кандидатур: защитник бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко Сергей Власенко, народный депутат Олег Махницкий («Свобода»), министр юстиции Александр Лавринович, бывший председатель ВСЮ Владимир Колесниченко и председатель Винницкого апелляционного админсуда Виталий Кузьмишин. При этом наибольшие шансы на назначение имеют Лавринович, Колесниченко и Кузьмишин.
Кроме того, на текущей неделе может быть решен вопрос относительно назначения выборов в пяти проблемных округах. Уже ясно, что они не состоятся в августе, на чем ранее настаивала Партия регионов. При этом, по словам председателя парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Давида Жвания (ПР), на ближайшем заседании комитета будет рассматриваться возможность назначения выборов на 8 сентября. В то же время Рыбак утверждает, что окончательное решение по этому вопросу будет принято по итогам его встречи с главами парламентских фракций. «Если согласуем, то рассмотрим на этой неделе в любой день» — сказал он.
Однако, по словам источника «Капитала», близкого к руководству фракции ПР, компромисса по данному вопросу до сих пор нет, ключевым разногласием остается назначение выборов в семи округах, которое категорически не воспринимает оппозиция, настаивая на проведении выборов в пяти округах. «Так что назначение перевыборов, скорее всего, будет отложено на осень», — утверждает собеседник.
Для евроинтеграции
не хватает 16 законов
На текущей неделе также планируется принятие пяти необходимых для евроинтеграции законопроектов, в частности, о передаче контроля над соблюдением законодательства о защите персональных данных уполномоченному по правам человека и отмене государственной регистрации баз персональных данных, о запрете на создание и деятельность телерадиоорганизаций, учредители или владельцы которых зарегистрированы в офшорной зоне, о создании общественного телевидения и радиовещания, о гуманизации условий отбывания наказаний, об изменении порядка выполнения судебных решений.
В то же время ряд законопроектов, касающихся ключевых направлений евроинтеграции, еще находится в стадии разработки и согласования с органами государственной власти.
«Их всего 15, плюс по прокуратуре — 16‑й документ. Они находятся на разной стадии готовности и на разной стадии принятия. Некоторые находятся на доработке в Конституционном суде. И мы только на сентябрь выйдем на голосование», — заявил председатель фракции ПР Александр Ефремов.
При этом на заседании согласительного совета оппозиция призвала представителей власти отказаться от разработки нового законопроекта о прокуратуре и использовать уже имеющийся законопроект № 0886, который был принят Верховной Радой VI созыва в первом чтении в апреле 2009 г.
«Для того, чтобы Венецианская комиссия немедленно рассмотрела этот законопроект, вы, как глава парламента, должны воспользоваться полномочиями относительно направления этого законопроекта в Венецианскую комиссию. Мы, как фракция «Батьківщина», просим вас подписать письмо на Венецианскую комиссию относительно получения выводов, и тогда мы в сентябре уже сможем принять этот законопроект в целом», — обратился к Рыбаку председатель фракции «Батьківщина» Арсений Яценюк.
При этом, по словам источника «Капитала» в аппарате заместителя главы администрации президента, власти не намерены отказываться от собственных наработок в сфере реформирования прокуратуры. «Законопроект уже на 90 % готов, и выносить в зал будут его, возможно, и без выводов Венецианской комиссии», — прогнозирует собеседник издания.
В повестке дня отмечен как обязательній к принятию на текущей сессии и проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно трансфертного ценообразования.
Депутаты могут собраться
на внеочередную сессию
Сегодня депутаты также планируют определиться с датой окончания текущей сессии. Существует три варианта сверхурочной работы Рады. Первый — парламент примет решение на текущей неделе каждый день работать до рассмотрения всех вопросов повестки дня. Второй — будет принято решение относительно продления сессии еще на неделю. Согласно третьему варианту, в период каникул может быть созвана внеочередная сессия парламента. По информации «Капитала», скорее всего будет принято решение о сверхурочной работе на текущей неделе, с таким подходом согласны все фракции.
«Второй вариант в большей степени вероятен — это проведение внеочередной сессии по предварительному согласованию с Кабинетом министров повестки дня и пакета жизненно важных для страны законов, которые нужно принять», — сказал «Капиталу» заместитель председателя фракции ПР Михаил Чечетов.
Напомним, текущая сессия парламента открылась 22 февраля. Из 39 пленарных дней в13-ти работа парламента была заблокирована оппозицией.