Давайте посмотрим на абонентскую плату за пользование газовыми сетями с другой стороны.
Есть потребитель, он является ресурсом для различных компаний, работающих в ЖКХ, энергетике. Доходы, бюджет потребителя — это «пирожок», который распределяется на различные платежи.
Каждый из них может быть с какой-то точки зрения правильным и обоснованным (обосновать можно все). Что же получается в итоге, если сложить все платежи (цифры неточны и приблизительны)?
1. Абонплата за газ: +50 грн к счету.
2. Введение единой цены на газ. Для счета это +200 грн ... + 400 грн.
3. Вода. Введение абонплаты за воду (как для облгазов), или RAB-тарифа* для водоканала (как для облэнерго), приведет к удвоению счета. +50 грн ... + 100 грн к счету.
4. Введение абонплаты за теплосеть или RAB-тарифа для теплокоммунэнерго. +100 грн .. + 200 грн к счету.
5. Новый рынок электроэнергии. Цена для бытового потребителя вырастет минимум вдвое (до 2,5 грн за 1 кВт). Это +100 грн ... + 300 грн к счету.
6. «Зеленая» энергетика — хорошая, современная, экологичная, но пока немного дорогая. Добавляет 10 грн ... + 20 грн в счет ежегодно в случае незначительной девальвации (зеленые тарифы рассчитываются в евро).
7. Мусор. Сейчас тариф в платежках жителей Киева не покрывает даже вывоз (идут доплаты перевозчикам из городского бюджета). А должен покрывать вывоз, переработку, утилизацию, захоронение. Это минимум +50 грн к счету.
Суммарно +600 грн ... + 1000 грн в месяц. Индексация на инфляцию действующих тарифов — вновь повышение.
Итак, в Украине сейчас сделать это невозможно. Поэтому происходит простая и банальная вещь — успеть пролоббировать «европейские» тарифы, а затем — хоть потоп.
Кто уже сел на тарифную «иглу», тому соскочить с нее трудно. Ведь одно решение чиновника собрать со всех «скромные» 10 гривен дает сотни миллионов гривен на верхушке пирамиды.
Это можно сдерживать и балансировать, если регулятор думает о потребителе и акцентирует внимание на максимально эффективном использовании тарифных денег. Но, как мы понимаем, это не про нас.
Собрали 10 млрд грн чтобы быть независимыми от угля из зоны АТО, но независимости не получили? Ничего, еще соберем. Подняли втрое тариф на электроэнергию для населения, чтобы ликвидировать перекрестное субсидирование, но оно так и осталось? Ничего, еще раз повысим.
Главное — чтобы это все не отбило у украинцев желание идти в Европу, потому что вскоре Европа будет у большинства ассоциироваться исключительно с ростом тарифов. А такой риск есть. Дискредитация идеи происходит.
Частые, несбалансированные, необдуманные, а иногда и откровенно коррупционные повышения тарифов почти всегда представляются, как «европейская» практика. А вот в других аспектах жизни нам до Европы так же далеко. В использовании тарифных денег имеем постоянные масштабные коррупционные скандалы.
Поэтому будет ли популярной такая «европейская» идея? Не вырастет ли риск разворота, когда все больше поддержки среди широких слоев будут иметь как раз неевропейские, и более простые и материальные, а иногда и откровенно популистские идеи?
Государством управляют политики, и их избирают не узкие группы либеральных экономистов, а вся страна. Для большинства людей 50-100 грн ежемесячно — это материальные средства. И именно такие люди, а не студенты и даже не средний класс, «делают» выборы. И это следует помнить.
И еще интересный вопрос относительно последовательности действий. Как думаете, какая страна будет более успешной и европейской через 10 лет — Румыния, где цены на газ еще не либерализовали, но уже пересажали десятки ТОП-коррупционеров, или Украина — где все наоборот?
*Стимулирующее регулирование или RAB-регулирование — это система тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов, направленного на привлечение инвестиций для строительства и модернизации инфраструктуры электрических сетей и стимулирование эффективности расходов электрораспределительных компаний.