Европа подождет. Украина получила отсрочку в подготовке к подписанию ассоциации с ЕС

Александр Квасьневский (слева) и Пэт Кокс покинули Раду с надеждой, что еврозаконы будут приняты 19 ноября

Фото: Иван Черничкин

Вчера Верховная Рада так и не рассмотрела ни один из трех запланированных евроинтеграционных законопроектов. Таким образом, ранее оговоренные сроки выполнения условий для подписания соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом не были выдержаны.

Однако, европейская сторона все же решила отсрочить принятие окончательного решения по этому вопросу непосредственно до саммита Восточного партнерства. Именно до этой даты вчера была продолжена работа миссии Кокса-Квасьневского.

Депутаты не могут договориться относительно Тимошенко

В среду на заседание Рады прибыли наблюдатели Европейского парламента Пэт Кокс и Александр Квасьневский, которым предстояло через несколько часов выступить на заседании президентов Европарламента с докладом о готовности Украины к подписанию соглашения об ассоциации.

Показателем готовности должно было стать принятие Радой трех законопроектов: о прокуратуре, об усовершенствовании избирательного законодательства и о лечении заключенных за границей.

Но ни один из этих проектов даже не был рассмотрен народными депутатами: сразу после начала заседания был объявлен перерыв, по окончании которого председатель Рады Владимир Рыбак закрыл работу парламента.

«Из трех вопросов, инициированных для рассмотрения на внеочередном пленарном заседании парламента, два не могут быть рассмотрены потому, что в них очень много поправок. А третий (о выезде заключенных за границу) еще не подготовлен рабочей группой, поэтому внеочередное пленарное заседание объявляю закрытым», — сказал Рыбак.

На заседании Совета министров иностранных дел стран ЕС в понедельник будет рассмотрен вопрос готовности Украины к подписанию соглашения об ассоциации. Но, скорее всего, конкретного решения принято не будет

После заседания представители Европарламента заявили журналистам, что ждут от Рады принятия евроинтеграционных законопроектов на следующей неделе, которая является пленарной.

«Мы ожидаем, что в течение последних дней перед следующей сессией парламента, которая состоится во вторник, 19 ноября, все эти вопросы будут решены так, чтобы 19 ноября было уже принято решение парламента. 19 ноября — это последний момент, в который можно все, что нужно, сделать», — сказал Квасьневский.

Вместе с тем, украинские парламентарии по‑разному оценивают шансы на принятие всех документов, которых ждет ЕС. Если в отношении законопроектов о прокуратуре и избирательном законодательстве основные вопросы касаются большого количества поданных к ним поправок, что увеличивает сроки работы над ними, то относительно текста законопроекта о лечении осужденных за границей согласия у депутатов нет вовсе.

Безрезультатной оказалась и работа депутатской группы, которая должна была согласовать законопроект.

По словам источника «Капитала», близкого к руководству ПР, во вторник, 19 ноября, первые два законопроекта будут приняты депутатами в целом. «Но вопрос Тимошенко остается открытым. Будет ли что‑то решено 19 числа — пока сложно прогнозировать», — утверждает собеседник издания.

Пока нет ясности и в том, когда продолжит деятельность группа по разработке компромиссного варианта законопроекта. «Кокс и Квасьневский во главу угла ставили необходимость достижения консенсуса. Сейчас мы направляем все усилия, чтобы этот консенсус найти», — сказал «Капиталу» член рабочей группы Владимир Мысык (ПР).

В оппозиции также выражают готовность сделать все необходимое, чтобы выдвинутые Европой условия заключения соглашения были выполнены.

«Оппозиция подтвердила свою готовность работать в рамках как рабочей группы, так и комитетов ради того, чтобы не дать ни одного основания найти аргумент для неподписания соглашения со стороны украинской власти», — заявил «Капиталу» председатель парламентского комитета по вопросам евроинтеграции Григорий Немыря («Батьківщина»).

Украине дадут время

Вчера конференция президентов Европарламента заслушала отчет Кокса и Квасьневского, после чего работа миссии в Украине должна была быть окончена.

Ранее планировалось, что на основании этого отчета 18 ноября Совет министров иностранных дел стран ЕС примет окончательное решение относительно заключения соглашения об ассоциации. Однако, вчера было принято решение о продолжении работы миссии в Украине до начала саммита в Вильнюсе.

Скорее всего, именно на саммите и будет принято окончательное решение по поводу подписаня документов с Украиной. Тем не менее, это не исключает того, что украинский вопрос европейцы рассмотрят и 18 ноября.

«Заседание Совета министров иностранных дел в понедельниксостоится. Украинский вопрос там один из нескольких, это не отдельная встреча по конкретному вопросу, но ситуация в Украине там, безусловно, будет обсуждаться», — сказал «Капиталу» пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Давид Стулик.

В свою очередь, эксперт по международным вопросам Александр Палий считает, что если Украина продемонстрирует твердое желание продолжать сотрудничество с ЕС и предпримет конкретные действия для выполнения условий заключения соглашения об ассоциации, окончательное решение по нему может быть отложено непосредственно до момента проведения саммита Восточного партнерства. «Но это в очень большой степени зависит от Украины», — заявил он изданию.

Тем временем в парламенте считают, что судьба соглашения об ассоциации в равной мере зависит и от позиции европейской стороны.

«Европа должна понять, что если они бросают на весы весь договор и освобождение Тимошенко, то договора не будет. Они должны пересмотреть этот подход», — сказала «Капиталу» заместитель председателя комитета Рады по вопросам европейской интеграции Инна Богословская (ПР).

Напомним, саммит Восточного партнерства пройдет в Вильнюсе 28‑29 ноября.