В торговой войне между Украиной и Россией появился просвет. Роспотребнадзор готов вернуть продукцию крупнейшего украинского производителя сладостей — корпорации Roshen Петра Порошенко — на российский рынок, сказано на официальном сайте ведомства.
Каждая партия продукции Roshen будет проверяться в аккредитованных российской стороной лабораториях, а украинская нормативная документация приведена в соответствие с российской. Эти шаги, по мнению чиновников Роспотребнадзора, позволят поэтапно вернуть украинские сладости на российский рынок.
Это заявление было сделано после встречи представителей Роспотребназдора и председателя Государственной инспекции по защите прав потребителей Сергея Орехова, которая состоялась накануне в Москве. Получить комментарий Орехова и представителей Роспотребнадзора «Капиталу» вчера не удалось.
Полный сюрприз
Заявление российской стороны стало сюрпризом для Roshen. «Вы знаете больше, чем я, они (Роспотребнадзор. — «Капитал») общаются с нами через вас, через прессу», — сказал заместитель генерального директора корпорации Константин Май.
Он допускает, что продукция компании сможет вернуться на российский рынок, но не ранее чем через несколько месяцев. «Сейчас речь идет о том, что Роспотребнадзор займется гармонизацией технической документации и стандартов Украины в соответствии с российскими требованиями», — отметил топ-менеджер.
Как ранее писал «Капитал», в июле этого года Роспотребнадзор запретил поставки в Россию шоколада и конфет, произведенных на четырех украинских фабриках корпорации Roshen.
У российской стороны возникли претензии к качеству украинских сладостей.
Этот вопрос стороны пытались урегулировать в августе, когда прежний руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк договорились о механизме возвращения продукции Roshen на российский рынок.
В октябре четыре украинские фабрики корпорации с проверкой посетила делегация проверяющих, но не составила акт по результатам проверки, поэтому украинская сторона пожаловалась на действия российской стороны в ВТО.
Более того, визит сопровождался скандалом: министр аграрной политики и продовольствия обвинил россиян в том, что те приехали на фабрики чуть ли не шпионить: в составе делегации оказались представители российских производителей сладостей.
Политическая подоплека
Потеря российского рынка грозила Roshen существенными убытками. По данным «Укркондпрома», в прошлом году в Россию было экспортировано 213,1 тыс. т кондитерских изделий на $ 608,7 млн. Доля компании Roshen в российских поставках, по оценкам экспертов аналитического отдела «Укркондпрома», превышает 50 %.
Выходит, только от закрытия российского рынка Roshen может недополучить более $ 300 млн в год. В результате осенью менеджмент корпорации был вынужден заявить о сокращениях рабочей силы на своих предприятиях.
Заявление Роспотребнадзора — это сигнал украинскому бизнесу, что их продукция может без проблем поставляться на российский рынок в случае отказа от подписания соглашения об ассоциации с ЕС, считает директор аналитической группы Da Vinci AG Анатолий Баронин.
«Украинские предприятия могут рассчитывать на те же условия и объемы, которые действовали до начала торговой войны», — считает эксперт и добавляет, что о дополнительных преференциях речь пока не идет.
Требование гармонизировать украинскую нормативную документацию с российскими требованиями удивило экспертов. По словам президента ассоциации «Укркондпром» Александра Балдынюка, для получения права экспортировать кондитерскую продукцию в Россию предприятие должно пройти процедуру сертификации.
Для этого товары фабрики проверяют в российских лабораториях, а специалисты Центра стандартизации и метрологии посещают предприятие. «Roshen прошел эту процедуру», — говорит эксперт.
Отличия между требованиями к безопасности продуктов питания в Украине и России несущественны, утверждает директор Лиги производителей пищевых продуктов Геннадий Кузнецов.
«Украинское законодательство разрешает любому предприятию, производящему продукты питания, выпускать их по требованиям других стран, если они в дальнейшем экспортируются в эти государства», — говорит он.
Поэтому украинским производителям никто не запрещает производить продукцию по российским требованиям, и никаких изменений в нормативные документы украинским властям вносить не надо, уточняет Кузнецов. Но, по словам Балдынюка, украинские сладости экспортируются в более чем 50 стран мира и адаптировать свои нормативные документы к требованию каждой из них нереально.