Правительство планирует усилить контроль за перемещением валютных ценностей и банковских металлов через государственную границу путем их декларирования в отдельном порядке. Это предполагает проект постановления Кабинета министров, разработанный Министерством финансов. Необходимость такой меры разработчики проекта объясняют тем, что на сегодняшний день отсутствует статистическая информация о перемещении валютных ценностей.
Европейский опыт
В настоящее время информация о валютных ценностях и другом имуществе, которым владеют граждане, пересекающие границу Украины, указывается в таможенной декларации. Однако в Минфине считают, что этого недостаточно для ведения учета и предлагают физлицам, которые перевозят за границу банковские металлы, платежные документы и ценные бумаги, наличные и дорожные чеки на сумму € 10 тыс. и выше, заполнять новую декларацию. Отдельная форма декларации валютных ценностей нужна для получения полной информации о движении валюты — а именно объемах, происхождении, целях, назначении — и сбора сведений для дальнейшего использования, говорится в пояснительной записке к проекту постановления. Предполагается, что новые декларации будут введены через 90 дней после вступления постановления в силу. Как сказал «Капиталу» глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник (Партия регионов), предлагаемая проектом постановления практика декларирования валютных ценностей уже год применяется в Европейском союзе. «В Министерстве финансов рекомендуют собирать эту информацию в специальной базе Министерства доходов и сборов, которой сможет пользоваться сам Минфин, а также Госслужба финансового мониторинга» — отметил собеседник издания.
В Миндоходов пока не знают, что будут делать с собранной информацией. В министерстве «Капиталу» сообщили, что их специалисты еще не успели ознакомиться с документом. «Поскольку проект постановления был обнародован для согласования только 27 января, Миндоходов еще не направляло в Минфин свои выводы относительно этого документа», — пояснили в пресс-службе министерства.
Надзор с подвохом
Как отметил управляющий партнер Baker Tilly Александр Почкун, сейчас граждане также обязаны декларировать ценности и валюту, однако информация об их происхождении и назначении предоставляется только по запросу таможенного органа. Теперь же все физлица, имущество которых попадает под действие постановления, в обязательном порядке должны будут указывать источник его получения. «Таким образом, новая декларация может стать дополнительным инструментом контроля уровня и происхождения доходов населения», — предполагает эксперт. С ним соглашается и председатель комиссии по вопросам экономической политики Украинского союза промышленников и предпринимателей Юлия Дроговоз. По ее мнению, такая мера является необходимой в борьбе с теневой экономикой. «С учетом максимальной стоимости указанных товаров в € 10 тыс., действие документа затронет средний класс», — считает Дроговоз. Это вполне логичный шаг, соответствующий концепции всеобщего декларирования и ранее принятым документам, касающимся контроля за перемещением валюты в стране и за ее пределами.