НКЦБФР ввела своих представителей во все саморегулируемые организации фондовиков. Это подготовит почву для делегирования ассоциациям полномочий комиссии

Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) назначила своих членов представителями в трех действующих на фондовом рынке саморегулируемых организациях (СРО), говорится в сообщении комиссии. Они будут принимать участие в заседаниях саморегулируемых организаций профучастников фондового рынка с правом совещательного голоса. Так, представлять интересы регулятора и контролировать работу Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) будет Михаил Назарчук, Профессиональной ассоциации регистраторов и депозитариев (ПАРД) — Анатолий Амелин, ассоциации «Украинские фондовые торговцы» (АУФТ) — Алексей Петрашко.

Пройти контроль

Назначить своих представителей в СРО комиссии позволило новое положение об объединении профучастников фондового рынка, вступившее в силу еще в прошлом году. Комиссия назначила своих представителей, чтобы оперативного отслеживать, что и как делает СРО, считает президент ПАРД Алексей Кий. «Мы с пониманием относимся к такой форме надзора и считаем ее целесообразной. Мне лично импонирует существующая европейская модель, когда деятельностью объединения руководит коллегиальный орган, состоящий из участников рынка и представителей государства», — рассказал Кий. Это, по его мнению, позволяет сохранять баланс интересов регулятора и профучастников.

Поскольку СРО в своей работе очень тесно взаимодействуют с разными подразделениями комиссии, могут возникать спорные ситуации и вопросы, говорит первый заместитель гендиректора УАИБ Ольга Трипольская. Принимая участие в заседаниях совета СРО, представитель НКЦБФР, по ее словам, имеет возможность как высказывать точку зрения регулятора по стратегическим и текущим вопросам, так и выслушивать позиции представителей рынка. «Такой диалог приводит к конструктивному взаимодействию, мы неоднократно таким образом находили механизмы решения сложных вопросов», — подчеркнула она.

Также представители СРО отмечают, что вышеперечисленные назначения могут быть связаны с грядущим делегированием СРО части полномочий НКЦБФР. «Право комиссии через представителя принимать участие в заседаниях совета СРО может стать одной из форм текущего контроля за реализацией СРО полученных от НКЦБФР полномочий», — высказывает мнение председатель совета АУФТ Сергей Антонов.

Недавно комиссией был разработан и утвержден порядок рассмотрения заявлений СРО профучастников фондового рынка о делегировании им полномочий и принятия решения. Сейчас этот документ находится на регистрации в Минюсте, сообщил директор департамента анализа, стратегии и развития законодательства НКЦБФР Максим Либанов.

Поплатись рублем

Если же СРО не получат полномочий, то они утратят свой статус, о чем ранее заявлял председатель НКЦБФР Дмитрий Тевелев. Представители СРО говорят о необходимости повышать членские взносы для полноценного выполнения полученных от комиссии полномочий. «Если мы рассмотрим любую функцию регулятора, которую в будущем смогут выполнять СРО, то поймем, что под нее нужно иметь ресурсы и т. п. Поэтому если участники рынка захотят, чтобы их организация имела статус СРО, то они должны понимать, что затраты, которые возникнут в СРО, нужно будет компенсировать путем увеличения взносов. А так как на рынке денег нет, участники этого не захотят», — считает Алексей Кий. Это, по его мнению, может привести к полному исчезновению СРО с отечественного фондового рынка.

На сегодня, по словам Кия, у комиссии около 86 полномочий. Сами профучастники по‑разному реагируют на возможное увеличение взносов. «Сумма, на которую мы готовы пойти, зависит от того, сколько и чего мы получим взамен», — говорит управляющий директор инвестгруппы «Универ» Алексей Сухоруков. Нужно понимать, какие полномочия будут у СРО и какая от них польза, считает он. «Сейчас мы платим в три СРО, и это навязанные услуги. В нынешних условиях мы предпочли бы вообще никуда не платить. Я вообще не уверен, что в Украине есть спрос на СРО. Не тот уровень развития рынка», — резюмирует финансист. Сейчас, входя в состав трех организаций сразу, профучастник платит: в ПАРД — 3 тыс. грн в год, в АУФТ — 4 тыс. грн, в УАИБ — 14 тыс. грн.

Но есть профучастники, которые готовы платить больше ради существования СРО. «В простых объединениях профучастников нет никакого смысла. Бюджет СРО определяет ее возможности, эффективность работы и, самое главное, ее результаты, — говорит директор инвесткомпании «Финэкс Капитал» Игорь Когут. — Если я как член ассоциации буду ощущать позитивные результаты ее работы, то буду готов платить больше взносов».