Сократив расходы госбюджета на текущий год, Кабинет министров заморозил несколько программ по строительству социального жилья. В пересмотренном бюджете не нашлось средств на программу «Доступное жилье 70 / 30», согласно которой государство компенсировало гражданам 30 % нормативной стоимости недвижимости. По словам председателя правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Леонида Рысухина, в 2014 г. новых соглашений в рамках этой программы подписано не будет.
До последнего времени оставался неурегулированным вопрос расчета с гражданами, которые в конце 2013 г. заключили договоры, но не успели получить положенные им от государства 30 % компенсации. С такими заемщиками, как объяснил Рысухин, фонд будет продолжать работу. По информации чиновника, сейчас вопрос финансирования обсуждается на уровне Министерства финансов и Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Договор дороже денег
За счет каких источников будут осуществляться выплаты, в правительстве не объясняют. Но то, что государство в полном объеме выполнит свои обязательства по ранее заключенным контрактам, вопрос уже решенный. Об этом в пятницу заявил профильный вице-премьер Владимир Гройсман, добавив, что правительство решило проплатить 100 % заключенных в 2013 г. соглашений в рамках строительных программ. Гройсман уточнил: остановка социальных программ по строительству недвижимости — вынужденная мера, от которой правительство откажется после того, как «государственный бюджет достигнет необходимого финансового наполнения».
Ранее вице-премьер говорил, что отказываться от программ Минрегионразвития в Кабмине не станут, если будет доказана их эффективность. Для этого, по словам Гройсмана, был запланирован анализ программ на предмет их рациональности. Но судя по суммам, предусмотренным в новом бюджете, ни одна из действующих программ на 100 % не удовлетворила правительство. Ведь, помимо урезания программы «Доступное жилье 70 / 30», на которую изначально было запланировано 100 млн грн, Кабмин также сократил финансирование программы льготного кредитования молодежи — с 126 млн грн до 25,9 млн грн, а также удешевления стоимости ипотечных кредитов (13 / 3) — с 340 млн грн до 110,2 млн грн. Всего в январском бюджете на строительные компенсации правительство предусматривало около 1 млрд грн.
Замороженная стройка
Несмотря на то что власти отказались финансировать полностью только одну программу, денег, выделенных, например, на льготное кредитование молодежи и удешевление ипотеки, хватит только для расчета по старым обязательствам. По словам Рысухина, в обоих случаях и 25,9 млн грн, и 110,2 млн грн будут потрачены для предоставления льготных долгосрочных кредитов и погашения обязательств по соглашениям, подписанным с заемщиками в 2013 г. Это значит, что так же, как и в ситуации с «Доступным жильем 70 / 30», новые договоры заключаться не будут.
Прекращение финансирования по государственным программам, помимо социального фактора, будет иметь негативные последствия для строительной отрасли преимущественно столичного региона. По словам заместителя предправления Госфонда Эльвиры Левченко, основные заемщики программы «70 / 30» — это жители Киева и Киевской области. Это обусловлено тем, что в столице строится больше жилых объектов, чем в регионах. И, кроме того, уровень доходов граждан в провинции не позволяет приобретать жилье даже на льготных условиях.
По мнению члена парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Анатолия Близнюка, решение сократить финансирование программ отбросит Украину как минимум на три года по темпам строительства жилья при участии государства. «В стране более 20 % жилья находится за пределами сроков амортизации. И если мы не будем строить, придем к тому, что жилье будет непригодное для жизни», — отметил собеседник.
По его мнению, возможный выход из ситуации — финансирование незавершенного строительства, на что потребуется меньше средств, чем на новые объекты. К тому же такая стратегия ускорит сдачу жилья в эксплуатацию. Близнюк подчеркнул: «Миллиарды гривен зарыты в недостроях. В новых площадках сегодня смысла нет».