Российские власти не мытьем, так катаньем склоняют украинское правительство признать газовый долг и условия формирования новой цены на газ. Накануне очередного раунда газовых переговоров премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев заявил, что этот самый раунд начнется только после того, как Украина расплатится за полученный газ по цене $ 385 за тыс. куб. м. После того как украинская сторона не отреагировала на этот выпад, за дело взялся «Газпром». Он решил обойтись без заявлений и деклараций, а просто ограничил поставки газа в несколько европейских стран, главным образом тех, у которых Украина закупает тот же российский газ.
Пострадала первой
Первый тревожный звонок об ограничении поставок российского газа в Европу прозвучал еще во вторник — компания Gaz System, оператор польской газотранспортной системы (ГТС), сообщила, что начиная с понедельника «Газпром» перестал удовлетворять ее заявки на поставку газа в полном объеме. В частности, 8 сентября «Газпром» недодал в Польшу 20 % от заявленных объемов газа, а 9 сентября ситуация усугубилась еще больше — «Газпром» сократил поставки газа уже на 24 % от заявленных объемов. И уже на следующий день Gaz System была вынуждена сообщить НАК «Нафтогаз України», что временно — до 9:00 12 сентября — прекращает реверсные поставки газа из Польши в Украину через пункт Германовичи.
Польская нефтегазовая компания PGNiG зафиксировала снижение поставок российского природного газа в пунктах Дроздовичи (Украина), Кондратки и Высокое (оба — Беларусь). «Компания выясняет причины снижения поставок, в частности, носят ли они технический или коммерческий характер», — говорится в сообщении PGNiG. В то же время PGNiG покрыла дефицит поставок газа за счет других источников.
Однако по итогам 10 сентября ситуация стала еще тревожней — дефицит поставок газа в Польшу составил уже 45 %. Компания PGNiG заявила, что в соответствии с договором, может выбирать газ в объеме равном или меньшем, чем максимальный ежедневный объем, предусмотренный контрактом. «Объемы газа, заказанного PGNiG, соответствовали положениям договора. Но тем не менее они не были выполнены ООО «Газпром экспорт», — недоумевает польская компания.
Чтобы покрыть дефицит российского газа, PGNiG была вынуждена снова прибегнуть к альтернативным поставкам. На этот раз, кроме точек присоединения к немецкой ГТС в Lasów (Германия) и Цешина (Чехия), Польша стала отбирать газ и через Мальнов (Германия).
PGNiG успокоила своих польских потребителей, что пока нет необходимости изымать газ из ПХГ, которые заполнены полностью и содержат 2,6 млрд куб. м газа. Однако для потребителей украинских ни слов утешения, ни дополнительного газа у польского поставщика не нашлось.
По всем фронтам
После Польши «Газпром» начал закручивать вентиль и другим европейским покупателям газа: 9 и 10 сентября снизились объемы перекачки газа в Словакию. Это подтвердил пресс-секретарь словацкой компании Slovensky Plynarensky Priemysel (SPP) Петро Беднар. «Мы официально подтверждаем, что наша компания зафиксировала снижение поставок газа на 10 %», — сказал он, но при этом подчеркнул, что речь идет о снижении объема поставок именно для SPP, а не для всех словацких компаний.
Также ограничение поставок ощутила и Германия: представители концерна E. ON сообщили, что получают газа на несколько процентов меньше, чем обычно. «Подобное — не редкость и носит, как показывает практика, временный характер», — сообщил представитель E. ON.
Дружба требует жертв
Столкнувшись с дефицитом поставок газа, польская PGNiG создала кризисный штаб, который будет анализировать данные о поставках газа и думать, что делать дальше. Первым делом польская компания потребовала от «Газпрома» объяснений, однако так и не получила их, что вызвало недоумение.
1,1 млрд куб. м газа поставили в апреле-августе этого года в Украину Венгрия и Польша. Это в 7 раз меньше, чем за тот же период прошлого года дала Россия
В прессе «Газпром» сначала признал сокращение поставок, объяснив это необходимостью закачивать газ в собственные подземные хранилища. Но в четверг российский монополист заявил, что никаких ограничений поставок нет. «Экспорт в Польшу идет без каких‑либо изменений, точно в тех же объемах, что в предыдущие дни — 23 млн куб. м газа в сутки», — заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Не признал он и ограничение поставок газа своим словацким партнерам: «Объем поставок российского газа словацкой компании SPP в сентябре сохраняется на уровне 12 млн куб. м в сутки ежедневно».
Отрицая факт сокращения, российская сторона, мягко говоря, противоречит фактам. Да и причина ограничения поставок в Польшу лежит на поверхности. Председатель правления «Укртрансгаза» Игорь Прокопив пояснил, что Польша (речь идет о компании PGNiG. — «Капитал») на 10 сентября подала «Газпрому» заявку на импорт 11 млн куб. м газа, тогда как «Газпром» поставил только 7 млн куб. м и недодал газ как раз в том объеме, в котором Украина получает его по реверсу из Польши. «Минус 4 млн куб. м — это и есть наш реверс», — сказал он.
Партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин в беседе с «Капиталом» отметил, что это ограничение поставок вполне может быть давлением на Украину и европейских партнеров накануне второго раунда газовых переговоров в трехстороннем формате Россия — Украина — ЕС. «Тем более что первые заявления об этом пошли от президента Путина, а не от какого‑то газпромовского чиновника. Это Путин пригрозил сократить поставки газа тем, кто продает его Украине», — напомнил он.
В то же время Крутихин отметил, что после продажи «Газпромом» газа он становится собственностью европейских покупателей, и это исключительно их дело, кому и в каких объемах его продавать. «В данном случае это — нарушение контрактных обязательств «Газпрома» по политическим мотивам. Так бизнес не ведут. «Газпром» должен быть привлечен к ответственности за нарушение контрактов», — считает эксперт.
Пока Польша раздумывает над тем, как поступать дальше, Словакия поспешила заверить, что с ее стороны реверс газа в Украину сохранится. «Я не вижу в этом никакой проблемы. Все происходит на основании подписанных контрактов, и мы будем соблюдать свои обязательства», — заявил на пресс-конференции в четверг в Киеве министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак.
Еще одна страна, которая осуществляет реверс газа в Украину — Венгрия, — пока не заявляла о снижении поставок от «Газпрома». Сейчас из Венгрии в сутки поставляется до 4 млн куб. м газа.
Поставки газа по реверсу из Европы значительно проигрывают по объемам в сравнении с прямыми поставками из России. Всего в апреле-августе 2014 г. импорт газа из Венгрии и Польши в Украину составил около 1,1 млрд куб. м. Тогда как в прошлом году за такой же период «Газпром» поставил в Украину около 7,8 млрд куб. м газа.
Украина подкосила прибыль «Газпрому»
Крутихин считает, что неурегулированность украинского вопроса стала для «Газпрома» одной из причин сокращения прибыли, которая по результатам I квартала упала на 40 %. «Газпром» сам убил украинский рынок», — отметил эксперт.
Эксперт допускает, что в связи с тем, что в III квартале «Газпрому» предстоят крупные расходы и издержки — оплата строительства российской части «Южного потока» и огромные затраты на строительство газопровода «Сила Сибири», — его прибыль может еще больше сократиться. Кроме того, именно в II и III кварталах совсем перестали поступать платежи от украинской стороны, так что отдельные эксперты полагают, что за эти периоды российский газовый монополист вполне может показать убыток.