Украина получит зону свободной торговли с ЕС до ее ратификации

Украина и Европейский союз не хотят терять времени зря: Соглашение о зоне свободной торговли заработает сразу же после подписания документа

Фото: Украинское фото

В понедельник вечером комитет постоянных представителей стран Европейского союза (COREPER) одобрил временное применение отдельных положений соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС, в случае его подписания, до ратификации. Как выяснил «Капитал», этот процесс может начаться уже весной 2014 года. Причем нормы ЗСТ будут применяться практически полностью, а ассоциации — на 50 %.

Уступки Украине еще будут утверждать в ЕС

Как рассказал «Капиталу» пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Давид Стулик, после того как решение о временном применении соглашения было поддержано на уровне COREPER, оно должно быть окончательно утверждено Советом министров иностранных дел ЕС.

«В понедельник был достигнут, так сказать, политический компромисс на уровне послов ЕС, которые готовят решение Совета министров ЕС, а на самом Совете 21 октября будут приняты два постановления: о подписании соглашения и о его временном применении», — сказал он.

По словам Стулика, именно тогда будет официально определено, какие конкретно положения соглашения могут временно применяться. При этом он отметил, что в случае подписания договора на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре для начала временного использования на практике достигнутых договоренностей понадобятся отдельные решения с обеих сторон.

«Должно быть согласие Европейского парламента на его временное применение. И этого будет достаточно со стороны ЕС. С украинской стороны должна быть или ратификация самого соглашения, или ратификация его временного применения, принятая Верховной Радой и подписанная президентом», — рассказал он.

В свою очередь источник «Капитала» в Министерстве иностранных дел прогнозирует, что такие решения с двух сторон будут приняты в течение 2‑3 месяцев.

«Учитывая, что в мае состоятся выборы в Европарламент, а в середине апреля — последняя сессия перед выборами, думаю, до этого все необходимые процедуры будут пройдены», — сказал собеседник издания.

Член комитета Рады по вопросам европейской интеграции Степан Курпиль («Батьківщина») отмечает, что в скорейшем применении положений соглашения о ЗСТ заинтересованы как Украина, так и ЕС.

«Была поставлена в этом вопросе официальная точка, что не ожидая ратификации каждой страной соглашения, положения соглашения будут применяться. Я думаю, что технически это потребует нескольких месяцев», — сказал он «Капиталу».

В энергетике упрощения пока не предвидится

Согласно официальным комментариям представителей ЕС, предварительно согласовано, что временно смогут применяться до 90 % соглашения о ЗСТ и около 50 % соглашения об ассоциации. При этом до недавнего времени речь шла лишь о возможности временного применения положений экономического блока.

Источник «Капитала» в представительстве ЕС утверждает, что в соглашении о ЗСТ пока не будет применяться ряд положений, касающихся энергетического блока и интеллектуальной собственности.

«Там есть ряд вопросов, которые требуют более тщательной проработки, и пока что рано вводить их в действие», — сказал он.

При это он допустил, что до окончательного утверждения Советом министров в перечень положений для временного применения могут быть внесены коррективы.

В свою очередь Курпиль допускает, что также может быть отложено решение по вопросам транспортной сферы.

«Всегда были проблемой транспортные услуги на территории ЕС, которые могла бы оказывать Украина. Вполне возможно, что и об этих положениях идет речь», — сказал он.

Эксперт по международным вопросам Георгий Перепелица считает, что решение о временном применении и политической части соглашения обусловлено напряженностью в отношениях Украины и России, а также заинтересованностью европейской стороны в наиболее полном применении на территории Украины демократических стандартов.

«Политическая часть как раз и касается тех требований, выполнения которых добивается от Украины Европейский союз, поскольку без политической части для ЕС подписание соглашения об ассоциации теряет смысл. Для них именно эта часть является приоритетной, в то время как для Украины — экономическая», — сказал он «Капиталу».

В свою очередь заместитель генерального директора по международным вопросам Центра Разумкова Валерий Чалый считает, что включение в перечень положений для временного применения политической части соглашения позволит создать механизмы, которые буду гарантировать применение в Украине европейских подходов.

«Сейчас еще не известно окончательное решение, какие статьи соглашения войдут в действие. Но хотелось бы, чтобы применялось все, что касается активности и работы гражданского общества… чтобы там были те вопросы, которые касаются работы судебной системы, антикоррупционных действий», — сказал он «Капиталу».

Напомним, заключение соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и ЕС может состояться на саммите «Восточного партнерства», который пройдет в Вильнюсе 28‑29 ноября. Политическое решение о возможности подписания европейская сторона намерена принять 21 октября на заседании Совета министров стран ЕС.