У Генеральной прокуратуры больше нет важных дел: Ренату Кузьмину уменьшили сферу влияния

Генеральная прокуратура (ГПУ) изменила структуру следственно-надзорных подразделений согласно новому Уголовному процессуальному кодексу. Нововведения лишили первого заместителя генерального прокурора возможности курировать особо важные дела и уголовное производство.

ГПУ создает новые управления

На расширенном заседании коллегии руководителей главных управлений ГПУ, которое состоялось в среду, было принято решение оптимизировать работу следственно-надзорных подразделений. Наиболее существенное изменение — реорганизация Главного управления по расследованию особо важных дел — вместо него создано Главное следственное управление. Несмотря на то что преобразованное ведомство с июня 2013 г. возглавлял Олег Пушкарь, генпрокурор Виктор Пшонка своим приказом назначил руководителем новосозданного органа Александра Калифицкого, а его первым замес­тителем — Павла Немчинова. Калифицкий ранее уже возглавлял Главное управление по расследованию особо важных дел, но в 2011 г. был уволен и назначен прокурором Ивано-Франковской области.

Еще одним решением коллегии было создано Главное управление надзорной деятельности по уголовным производствам следственных органов. Его возглавил Виктор Дычаковский. В его состав вошло Управление процессуального руководства по уголовным производствам, руководителем которого стал Вадим Лушер.

В ГПУ изменение в структуре пояснили необходимостью оптимизации работы согласно действию нового Уголовного процессуального кодекса. Отметим, аналогичные изменения будут проведены в структуре следственно-надзорных органов на местном уровне. «Сейчас мы находимся в стадии глубокого реформирования и необходимость работы такого отдельного подразделения продиктована в первую очередь требованиями нового УПК, который определяет обязательность процессуального руководства во всех без исключения уголовных процессах», — передала пресс-служба ведомства слова генпрокурора.

Кузьмину оставили международную арену

Главное следственное управление по расследованию особо важных дел ГПУ относилось к сфере ответственности первого заместителя генерального прокурора Рената Кузьмина. Кроме того, он курировал вопросы процессуального руководства по уголовным производствам. Теперь под контролем первого заместителя будет только Управление по надзору за соблюдением Министерством иностранных дел законодательства в области внешних отношений Украины.

Это не первое ограничение полномочий первого заместителя генпрокурора. В середине марта 2013 г. Пшонка назначил своим заместителем Лидию Фролову, которая была гособвинителем в «газовом деле» экс-премьера Юлии Тимошенко. Именно Фроловой было передано кураторство вопросов международного-правового сотрудничества и европейской интеграции, которые до этого находились в компетенции Кузьмина.

Сотрудник аппарата генерального прокурора на правах анонимности рассказал «Капиталу», что изменения стали реакцией на заявления Кузьмина прессе об ограничении его полномочий. Собеседник также отметил, что структурные изменение призваны ограничить влияние первого заместителя на работу следственных органов ведомства.

Ранее в ряде СМИ появилась информация о том, что первый замес­титель генпрокурора подал на имя главы ГПУ рапорт об отставке. Позже эти слухи не были подтверждены или опровергнуты. Сам Кузьмин в разговоре с «Капиталом» отказался отвечать на вопрос о написании рапорта.Бывший прокурор Киева и области Юрий Гайсинский не исключает, что решение коллегии ГПУ может иметь политические основания. «В УПК не разъясняется понятие особо важных дел, оно является оценочным. Потому и функционирование такого управления в ГПУ нелогично», — пояснил он.

Бывший старший следователь по особо важным делам ГПУ (2007‑2010 гг.) Галина Климович считает, что кроме оптимизации работы ведомства под действие нового УПК ожидается большая кадровая чистка в органах следствия. «Сейчас органы прокуратуры ждут большие изменения, не только из‑за нового УПК», — сказала «Капиталу» Климович.

Отметим, Украина ожидает в ближайшее время выводов Вене­цианской комиссии по новому закону о прокуратуре, который, в частности, предусматривает сокращение штата работников органа.