Украина готова присоединиться к соглашениям о фитосанитарных нормах и правилах антидемпинговых расследований ТС

Украина может присоединиться еще к пяти соглашениям Таможенного союза (ТС). Такое решение принял Кабмин в среду на своем заседании (копиями документов располагает «Капитал»).

Речь идет о Соглашении о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах, а также Протоколе о предоставлении органу, который проводит расследование, сведений, в том числе конфиденциальных, которые предшествуют введению этих мер.

Среди других документов — соглашения о ветеринарно-санитарных мерах, о карантине растений, а также о санитарных мерах.

Санитарные рамки

Соглашения о санитарных и ветеринарно-санитарных мерах предполагают подготовку совместных действий, предупреждающих ввоз и распространение на территории ТС инфекционных заболеваний и отравлений, возбудителей заразных заболеваний животных, а также совершения террористических актов с применением химических и радиоактивных веществ.

Действие соглашений распространяется на товары, подконтрольные ветеринарному надзору, в том числе и товары личного пользования, а также химические, биологические вещества, опасные для человека отходы и грузы, пищевые продукты.

в 2011 г. Таможенный союз утвердил список украинских товаров, на которые распространялись антидемпинговые и специальные защитные меры

Несоблюдение санитарных стандартов — самый распространенный повод для торговых конф­ликтов между странами ТС, в частности Россией и Украиной. Несоответствие санитарным требованиям стало одной из причин, по которой Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию продукции украинской кондитерской фабрики Roshen.

«Присоединение Украины к соглашениям о санитарных мерах ограничит на уровне законодательства возможности стран ТС применять в отношении Украины специальные защитные меры», — считает эксперт МЦПИ Александр Жолудь.

По мнению первого замглавы Национального института стратегических исследований Ярослава Жалило, введение взаимоотношений Украины с ТС в формат правового поля — это возможность решать споры на законных основаниях, а также предотвращать их.

Впрочем, по словам эксперта, присоединение к соглашениям о санитарных мерах не является стопроцентной гарантией того, что торговые конфликты не будут возникать. Характеристик товаров, к которым страны ТС могут предъявлять претензии, довольно много.

Во избежание демпинга

Цель соглашения о применении антидемпинговых мер — защитить нацио­нального производителя и создать конкурентные условия между нацио­нальными и зарубежными компаниями, сказано в пояснительной записке Кабмина к документу.

Украинская сторона неоднократно применяла антидемпинговые меры к странам ТС, в частности в отношении российского импорта. Так, в мае этого года Межведомственная комиссия по международной торговле Минэкономразвития приняла решение о введении сроком на пять лет антидемпинговых мер относительно российского импорта стеклянной тары медицинского назначения емкостью до 0,15 л.

Ранее, для защиты внут­реннего рынка, Украина применила антидемпинговые меры в отношении древесноволокнистых плит, абразивного инструмента, нитрата аммония, шифера, стрелочных переводов и специальные защитные меры в отношении импорта спичек и труб стальных бесшовных и обсадных из РФ.

ТС отвечал взаимностью. В 2011 г. он принял первое решение в отношении Украины, утвердив список товаров, на которые распространялись антидемпинговые и специальные защитные меры. Тогда речь шла о стальных (диаметром до 820 мм) и нержавеющих трубах, стекло­волокне, столовых приборах, машино­строительных крепежах и крепежных изделиях.

Наличие дополнительного правового поля, позволяющего выставлять защитные инструменты в отношении Украины, по мнению Ярослава Жалило, может послужить своеобразной перестраховкой для ТС, который опасается, что после подписания соглашения об ассоциации с Европейским союзом на его территорию якобы хлынут дешевые украинские товары.

Следующим шагом после решения Кабмина по этим документам будут переговоры с ЕЭК о возможности присоединения Украины к ним.