«Укрпошта» откроет новые отделения в больших городах, но оставит почтальонов в селах без работы

Министерство инфраструктуры собирается решить проблему недостатка отделений «Укрпошти» в больших городах. С этой целью ведомство разработало проект приказа, текст которого обнародован на сайте министерства.

Документом предлагается регулировать количество почтовых отделений в зависимости от плотности населения. Так, по мнению разработчиков приказа, на каждые 15 тыс. жителей городов с населением более 500 тыс. должно приходиться одно отделение связи.

В городах численностью от 250 до 500 тыс. одно почтовое отделение должно обслуживать 12 тыс. человек. На одно отделение в небольших населенных пунктах (до 10 тыс. человек) должно приходиться 7 тыс. жителей (так указано в проекте. — «Капитал»).

В документе также отмечено, что сколько бы человек ни проживало в деревне или поселке, там обязательно должно присутствовать почтовое отделение.

Если исходить из предложенных министерством нормативов, в больших городах наблюдается нехватка почтовых отделений. Например, в Киеве, население которого превышает 2,5 млн человек, работает около 170 почтовых отделений связи, тогда как по новой методике их должно быть 190.

В небольших населенных пунктах, наоборот, есть «лишние» отделения «Укрпошти». Так, курортный город Евпаторию (107 тыс. жителей) обслуживает 14 почтовых отделений «Укрпошти».

Однако после утверждения новой методики их количество должно сократиться до 10. В городе Погребище Винницкой области (проживает около 10 тыс. человек) придется закрыть 4 отделения и оставить только 2.

Таким образом, сокращение количества почтовых отделений по средним и небольшим городам Украины может составить в среднем 30 %.

Напомним, что общее количество почтовых отделений государственного предприятия составляет 13,4 тыс., из которых 9,3 тыс. находятся в сельской местности.

Сокращение отделений почтовой связи может привести к сокращению штата сотрудников «Укрпошти». На сегодня он составляет 97 тыс. человек, из которых 40 тыс. почтальонов (обычно они и представляют почтовые отделения).

Вопрос о сокращении количества сотрудников и минимизации расходов в «Укрпошті» стоит уже давно. Согласно финансовому плану госпредприятия, в этом году количество сотрудников предприятия уменьшится на 7 тыс. человек, а в прошлом году штат сократился на 2 тыс.

При этом, несмотря на ежегодную «чистку кадров», фонд оплаты заработной платы компании с каждым годом растет. Еще в 2011 г. выплаты сотрудникам составляли 1,99 млрд грн, в 2012 г. — 2,04 мрд грн, в 2013 г. на эту статью расходов предусмотрено 2,13 млрд грн.

Опрошенные «Капиталом» эксперты поддерживают предлагаемую министерством реформу. Однако предупреждают: под угрозу увольнения может попасть часть персонала, при этом оставшись без социальной защиты.

По словам исполнительного директора Украинской ассоциации директ-маркетинга Юлии Павленко, суть проблемы сокращений штата заключается не в нормативах, а в маленьком трафике почтовых услуг госпредприятия. Отметим, что доля «Укрпошти» в секторе почтовых услуг уменьшается.

В 2012 г. ее доля в сегменте доставки письменной корреспонденции составляла 73 % (в 2011 г. — 76 %), доля в сегменте доставки посылок — 27 %. По данным Госстата, в прошлом году всеми операторами было отправлено 45,3 млн посылок и 387 млн писем.

«Сейчас многие отделения уже не выполняют план доставок и недополучают должного финансирования», — отмечает Павленко.

Независимый эксперт почтовой логистики Игорь Зубов считает, что «Укрпошті» давно надо было сократить количество почтовых отделений. Так, по его словам, в Украине на 1 млн домохозяйств приходится 866 почтовых отделений, тогда как в Англии этот показатель — 482, а в среднем по миру — 453 отделения.